立法院開議，今年將是本屆立委最後兩個會期；國會議事向來為人詬病，但立法院運作，不只是立委的問題。行政部門不與立委溝通，立委怎會願意淪為當橡皮圖章？無謂的公民監督，偏重量化評比，讓立委捨本逐末亂拋提案，發表沒有見地的質詢，反而讓國會問政品質惡化。立法院有朝野協商制度，成了反對黨拖延議事的策略，要求協商目的不是溝通，而是杯葛，有時缺乏效率，但這是難免的民主之惡；議事杯葛升高到霸占議場，癱瘓議事，不讓議案交付表決，國會變成少數人可透過暴力干預議事。表決按民主程序、多數意見通過，放諸四海皆準，但立法院卻常被暴力阻擾，讓國會決策朝少數意見傾斜。社會高談公民意識，只是膚淺地區分你我，不論是非。不能公正評斷立法院的不當議事杯葛，還鼓吹民眾占領國會，這種傷害議事嚴整的行為，從立法院內散播到院外。德國納粹黨放火燒了國會，與今天許多從裡到外破壞立法院的行為是一樣的，鼓吹程序不正義只會助長威權統治，不會帶來真正的民主。過去國民黨執政時，各部會都會與立委溝通法案與預算，到了馬政府時期，部長幾乎不與立委互動，政府政績不佳，與缺乏國會支持息息相關。例如政府不顧立委提醒，強推退休年金改革方案，立委不買帳，是馬政府失敗立法案例的經典；最後受傷害的，還是行政部門的信譽。行政院長要謙卑爭取國會支持，國會也要積極回應民眾望治若渴的期盼，在野黨若以為無限制杯葛可以等到執政，那將是惡性循環；但更重要的是公民能否明是非、辨義理，如果選民都不講是非，只問立場，他們選出的立委，自然也不會高明到哪裡。 3 j, t* t p. Q$ W3 A公仔箱論壇
