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社評:歐盟解決不了“希臘式難題”?
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qqonqq
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2015-2-8 11:44 AM
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社評:歐盟解決不了“希臘式難題”?
2月8日電(評論員 張迎春)備受關注的希臘大選上月底落幕,選舉結果震動歐盟。主張結束財政緊縮政策的激進左翼聯盟黨勝出,黨首齊普拉斯(Alexis Tsipras)登上總理寶座,標誌著歐元區首個公開反對緊縮政策的政黨登上政治舞台。這被視為“歐洲的轉折”,不僅極大地增加了希臘退出歐元區的風險,也給歐元區前景蒙上了濃重的陰影。
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5年之前,希臘債務危機正式拉開歐元危機的序幕。作為歐元危機的重災區,希臘成為歐盟委員會、歐洲央行、國際貨幣基金組織“三駕馬車”的重點救助對象,五年來接受了2400億歐元最高額度的資助,由此避免了國家財政的崩潰。但與此同時,希臘也被迫執行了苛刻程度遠超他國的財政緊縮政策。從一波接一波的裁員、增稅、減薪開始,希臘民眾付出了極其沉重的代價,失業率高達26%(青年失業率達到60%),平均工資跌至600歐元,約四分之一的家庭陷於貧困,包括醫療保險在內的社會福利體系幾乎被摧毀,實際生活水平甚至不如新興經濟體國家。
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緊縮措施雖然使希臘漸漸看到了擺脫債務危機的曙光,但民眾畢竟還要繼續忍受苦日子沒完沒了的煎熬。本次大選的結果,便清楚地表明了希臘人對財政緊縮忍無可忍的態度。正是在“反緊縮”呼聲日益高漲的背景下,齊普拉斯率領的激進左翼聯盟黨主張“賴掉”希臘的巨額債務,結束“長達五年屈辱和痛苦”,讓百姓“不再勒緊褲腰帶”,由此贏得了民眾的支持。
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希臘新政府上台之後,立即表示將開啟與歐洲債主之間的減債談判,希望把與“三駕馬車”2400億歐元救助貸款相關的債務砍掉一半。歐盟本已擔心幾年來為希臘“輸血”而注入的數千億歐元的資金打了水漂,而更令其憂心忡忡的是,齊普拉斯在首次內閣講話時宣稱,希臘在債務問題上不會做出讓步,新政府不會再像從前一樣盲目服從歐盟。
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法新社評論說,這顯然是給歐盟和國際貨幣基金組織的“一記耳光”,德國《明鏡周刊》甚至將齊普拉斯描述為“最危險的歐洲政客”。另有消息稱,齊普拉斯已經受到了歐盟的警告:希臘歷屆政府的債務承諾不能當成兒戲,還債不能討價還價。
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輿論指出,如果齊普拉斯新政府一意推翻此前與國際社會的救助協議,而“三駕馬車”不肯作出任何讓步的話,希臘賴掉債務和甩掉緊縮的辦法就只有退出歐元區這一條路。而在2012年希臘債務危機最嚴峻的時候,希臘首次響起“退歐”警報,但其全民公投仍然否決了這條路,選擇留在歐元區內。其實,希臘民眾也很清楚,希臘好不容易才有了歐盟成員國身份,留在歐盟也是利大於弊,他們以後還要靠歐盟輸血維持經濟。但是,畢竟希臘民眾對於財政緊縮“深惡痛絕”,齊普拉斯並無多少退路。
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有分析稱,希臘“變天”也讓歐元區騎虎難下:雖然在歐盟與希臘的關係中,歐盟付出一直大於所得,但如果放任希臘出局,歐元大廈將會垮掉一角,這將動搖歐元脆弱的國際儲備貨幣地位,甚至有可能導致歐元區最終解體;如果向希臘做出讓步,歐元區將付出更加沉重的代價,其他重債國可能會提出類似要求,債權國政府也將面臨本國民眾的指責。
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而讓歐盟更加緊張的是,如果希臘退出歐元區,恐將推倒歐盟解體的第一張“多米諾骨牌”。據報道,同樣掙扎在債務危機邊緣的西班牙和葡萄牙不久也將舉行選舉,西班牙新興極左翼政黨“我們能行”就從希臘身上受到鼓舞,士氣大漲,其領導人伊格萊西亞斯專門跑到希臘取經。而愛爾蘭、意大利、法國等國的債務狀況也不容樂觀。一旦它們群起效仿希臘“退歐”,歐元體系恐將遭受致命打擊。正如英國《每日電訊報》所說,無論希臘是否最終留在歐元區內,都將會對其他國家帶來漣漪效應,在整個2015年,人們將看到歐盟迎來更多的“希臘式考驗”。
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下月即將召開的歐盟峰會,將是齊普拉斯與德法等歐洲主要國家領導人的首次正面交鋒。如何拿捏債務危機這個“燙手山芋”,齊普拉斯一意孤行堅持選舉承諾,還是在必要的時候轉變立場,屆時將見分曉。而歐元區怎樣應對今年的一系列重大考驗,也能從處理希臘債務危機上現出端倪,值得觀察。
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