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[中國內地]
爛尾項目成刺眼“瘡疤”:教訓不能“爛”在土裡
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作者:
qqonqq
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2015-1-24 08:59 AM
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爛尾項目成刺眼“瘡疤”:教訓不能“爛”在土裡
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武漢等多地接連有購房者遭遇“新房變爛尾”；“杭州最牛爛尾樓”進入等待竣工的第16個年頭；被網友戲稱為“秋褲樓”的蘇州地標建築“東方之門”拖延11年、第四度延期交付……種種“爛尾項目”已成為一道尷尬刺眼的風景。
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建築項目爛尾，緣由各異，但共同的結果是，對城市空間資源形成了一種浪費，也不同程度地侵害了社會和公眾的利益。面對一道道城市瘡疤，相關的反思必不可少，責任追究也應提上日程。
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刺眼的風景，真實的痛
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位於杭州市文三西路豐潭路口的那幢水泥鋼架大樓頗有些“鶴立雞群”。這座1999年拿地、2006年開工的“杭州最牛爛尾樓”隨著新年的到來也進入了等待竣工的第16個年頭。“每天都像在施工，但就是沒什麼變化。我家孩子都快從小學生讀成大學生了，它都還沒建成。”家住附近的韋先生告訴記者。
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在蘇州，想要看到爆紅網絡的“秋褲樓”東方之門也還要再等等。這座本該在2008年竣工的蘇州地標直到2008年才真正動工，前後11年間已三度違約的這座爛尾樓本將在今年1月交付，但按照目前的進度難以避免第四度延期。
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爛尾，不光是刺眼的風景，對於武漢江夏區宏德嘉園的多位購房者而言，更是“真切的痛”。省吃儉用攢下的錢本以為能換來溫馨的新房，誰曾想卻因開發商違規操作及債務糾紛被查封，還沒完工就成了“荒樓”，連購房合同都被查出不是正規的。
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爛尾緣由“各有各的不幸”
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開發商拿地、施工的成本可不低，怎麼“捨得”讓好好的樓建著建著爛尾了呢？業內人士表示，出現爛尾樓的最主要原因還是資金跟不上，而包括區域規劃調整變更、開發商“捂盤惜售”等原因也會導致樓被“爛在一邊”。
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像“秋褲樓”等交付時間一拖再拖的爛尾案例，主要就是由於資金緊張、跟不上工程進度，施工單位延長工期甚至暫時性停工導致。一位資深項目施工經理告訴記者，這一類爛尾相對還算是“有盼頭”的，開發商往往只是受制於資金壓力，但開發的意願還在，一旦盤活資金了工程就會繼續下去。
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記者了解到，“杭州最牛爛尾樓”，15年間歷經城市行政區劃變更、地塊規劃調整，又遇上徵遷糾紛，還由於開發商建設中又提出建設12層地下車庫等新方案，導致工期一再拖延。
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但也有部分爛尾樓從誕生伊始就是帶著“原罪”的。像武漢等地近期爆出的爛尾樓事件，開發商本身就違規開發、擅自擴建，甚至連開發資金也是“東拼西湊”，諸如此類的項目則極易陷入債務糾紛，而違規操作導致的爛尾局面更像是“預埋的深坑”，讓普通購房者“防不勝防”。
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教訓不能隨項目一起“爛掉”
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雖然一些爛尾的商業開發項目對於普通老百姓而言可以“看笑話”，但爛尾樓是對本就日趨稀缺的城市空間資源的嚴重浪費。消費者如果落入“爛尾陷阱”，就會造成財產和精神上的巨大損失。
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山東濟南“第一爛尾樓”、涉及2000餘名購房者的三聯集團彩石山莊房地產爛尾樓案中的白領公寓、水晶花園兩個項目日前結束了司法處置工作，共向購房者發放執行款8.2億元。這起爛尾樓案件，2000餘名購房者經歷了苦等8年無法收房的漫長煎熬。而從全國來看，多地不少類似糾紛的維權往往還需持續更長時間。
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同時，開發商在面臨“爛尾危機”時也應該主動站出來擔負責任，盡可能尋求延續工程的機會，實在“無力回天”也必須積極配合、依法賠償消費者損失，切不可妄圖“拍屁股走人”。
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對於政府部門方面的責任，浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華認為，首先政府相關部門在出台規劃時必須有長期性和預見性。對企業必須加強監管，不能讓責任和爛尾樓一同“爛在土裡”。“出現'爛尾徵兆'相關部門要按規定處罰；按規定要求開發商拿地時使用自有資金的，就不應該對於利用房地產信託資金的行為'睜一隻眼閉一隻眼'。”楊建華說。
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