標題:
[中國內地]
地方財政收入減少 中國面臨30年最大挑戰
[打印本頁]
作者:
qqonqq
時間:
2015-1-17 08:01 AM
標題:
地方財政收入減少 中國面臨30年最大挑戰
外媒稱，新年伊始，中國地方財政問題再次引發關注。1月12日，德意志銀行發布報告稱，在經濟增長放緩，地價下行的雙重打擊下，中國地方政府的財政收入將持續減少，危機或將漸近。
! G. @$ n- U1 s8 x
5.39.217.760 Y) R' U0 E/ x, u: m
據英國廣播公司網站1月14日報道，德意志銀行認為，“這是中國經濟面臨的最大風險，而市場並沒有充分認識到。”這份報告還指出，這種情況下，中國可能將面臨“自1981年以來最為嚴重的財政挑戰。”
/ M- G" {5 \7 X' j
/ f6 t8 M* f( F6 Z+ ^
在中國，地方財政收入牽涉到土地、稅收以及民生，還涉及地方政府與中央政府間的微妙博弈，環環相扣。
! x2 G2 _! F: M
- d7 u9 K$ J9 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
地方政府仍然“不差錢”？
4 f; A0 h; y5 C) ^7 F* b
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( y# u- O6 g! _. N4 R
報道稱，雖然目前中國還沒有地方政府出現債務違約的狀況，但一些分析人士警告稱，這一狀況的發生在所難免，中國的地方政府已經不再如過往那樣“不差錢”了。
N+ e! Q- f7 a1 `6 f! I1 b+ Q5.39.217.76
& ~! C- ]2 w; I6 {公仔箱論壇
“對地方政府而言，這種情況很困難。”倫敦凱投宏觀經濟研究所（中國經濟專家馬克·威廉姆斯表示，“若中央政府繼續限制地方政府拿到資金，這樣必然會導致（地方）政府的支出下降。”
3 s3 P( F% e @1 p v& R
1 I( G7 J V# z u' D5.39.217.76
由於中國地方財政長期沒有獨立和可靠的數據，衡量地方財政的真實狀況並不容易。但從中國地方財政和政府收入的比重來看，德意志銀行給出的數據為，土地出讓在這些收入中分別占35%和23%。
7 w/ U2 e$ P( I5 g$ D0 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( o% O& o" n: k1 Q# [+ ^公仔箱論壇
換而言之，若地方財政好壞與土地交易密切相關。而從目前的跡象來看，形勢不容樂觀。德意志銀行的報告認為，中國在2015年的土地財政收入將下降20%，一些地方的財政也將出現負增長。
tvb now,tvbnow,bttvb- e' H7 t1 F, E0 m! [
% Z+ B( B6 Y- b5 A
土地銷售和地方財政
; w5 i: b. C' r3 P4 {& n公仔箱論壇
4 X3 T G) T: }. }+ s. E# h0 w
報道稱，不僅是德意志銀行，中國指數研究院在1月初發布的報告顯示，2014年，中國300個城市的土地成交面積總數雖然仍然超過10億平方米，但同比減少31%。同時，土地出讓金同比下降28%，總額僅為2.3萬億元。
7 `: e {# }7 @
, i# @5 G1 q% {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
另外，近期中國多地下調了二套房的首付比例，借此提振房地產市場；一些城市還調整了住房公積金的貸款政策，比如延長貸款期限等。但即便如此，一些二三線城市的房價降幅還是十分明顯。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ S# Q4 f$ Z% D+ _
5.39.217.761 T1 G1 u, k; y, E* [2 y+ R, f- m) }
中國政府的數據也對此發出了警告。據統計，2014年的前11個月，中國地方的財政收入僅同比上漲6.4%。雖然全年數據尚未出爐，但對比往年，這組數據落差明顯。
! D) ?, ] B/ g公仔箱論壇
% O& o$ m. v8 A: Ktvb now,tvbnow,bttvb
“一個大問題是，對地方政府而言，土地銷售所得是一個重要來源，用以支持基礎設施等項目等。”美國華盛頓彼得森國際經濟研究院中國分析師魯特科斯基表示。
$ R9 @: a$ b. _/ YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 T, G2 p& B0 h: n2 H) ~" H1 y
如何應對？
~8 ^" ?0 U8 `, QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 h2 r% Z9 d7 i4 p( J3 [4 D* o6 |
報道稱，處理地方財政問題並不容易。中國以往長期的經濟增長路徑依賴難以打破，一些地方政府“吃飯靠財政，建設靠土地”的思維難改。也因此，地方財政的改革更加艱難。
5.39.217.76 _0 Z; s. g2 B8 q
5.39.217.76) U0 |; L# V4 P! o/ N/ n& n
報道認為，政策調整十分重要，尤其是對稅收結構的改革和讓地方政府財政收入來源更多元化。同時，對於一些債台高築的地方政府，如何應對其可能的違約，在避免社會動蕩的同時，也要避免產生依賴中央政府救助的道德風險。
: ?8 `' X, v% k5 `: j( {0 etvb now,tvbnow,bttvb
公仔箱論壇. T2 q2 }1 T! q2 A" L% k) ?8 _
華盛頓彼得森國際經濟研究院的魯特科斯基指出，在政策層面，中央政府可以讓多一些地方政府自行發行債券，以及徵收地產稅等，當然後者是一個“微妙的平衡”。
公仔箱論壇( Y1 W8 L9 ]- S. h1 `) Q6 O
5.39.217.761 Y2 F3 c+ v3 M3 V( h
“對於地方政府而言，需要解決支出問題，或是增加收入渠道。”魯特科斯基對BBC中文網記者說：“但若沒有中央政府在諸如醫保和養老支出上承擔更大責任，這一問題不容易解決。”
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)
Powered by Discuz! 7.0.0
