6 G6 O) K2 R; x& [. w5.39.217.76 2014年8月1日,新修訂的《中華人民共和國軍事設施保護法》生效實施,而軍事設施保護的嚴峻局面卻並未在短時間內改觀。 9 m+ Y p& r8 e8 Q; C' q2 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb0 q: t8 B0 p z* ^4 B4 G- U
近些年來,解放軍總參謀部會同國家機關和軍隊有關部門組成聯合檢查組,先後赴20多個省、市、自治區開展軍事設施保護執法檢查,發現的問題令人擔憂。5.39.217.76) v5 l' m4 g$ f6 ?5 l
" E* Z/ u( Y2 T' b; k4 N( ]4 L1 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 軍用機場被裹入城市中心TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 U, y/ P3 S6 t: f' K
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看著周圍越來越密集的樓房,特級飛行員、航空兵某師副師長傅俊的擔心溢於言表──如此下去,這個已經有80多年曆史的軍用機場,將在城市的鋼筋水泥中淪陷。tvb now,tvbnow,bttvb) q% F n5 s$ T9 z/ ^! x
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始建於1931年的杭州筧橋機場,是抗日戰爭初期中國空軍的主戰場,千百愛國青年在這裡加入中央航校,血灑藍天。筧橋機場也因此被譽為“中國空軍的搖籃”。 ; y# z0 n3 J5 n公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ P& Z' l. H) M: M
80多年後的今天,城市擴張,越來越多的超高建築引起了軍機飛行員的不安。據空軍司令部統計,筧橋機場的凈空環境中,超高建築達20個,最高的“浙江財富 金融中心”超高28米,還有大量高層建築已達到了凈空規定允許的最大高度。5.39.217.762 Y) A! f$ T2 N- R
+ b" @0 v* o, ]$ h- E 凈空環境,指為保證飛機起飛、著陸和復飛的安全,在機場周邊劃定的限制物體高度的空間區域。軍用飛機因作戰訓練需要,對機場的凈空環境提出了更多要求。但改革開放後,隨著城市規模不斷擴張,相當一部分軍用機場和新城區、開發區等城市環境相連相融,凈空環境持續惡化。tvb now,tvbnow,bttvb7 J$ \; H) {- c. G: p
8 Q" c/ i, t" d% Rtvb now,tvbnow,bttvb “有時候昨天都還沒有,今天起飛後才發現又修了一座發射塔。”傅俊說,軍機不得不在空中緊急規避,甚至必須從兩棟高樓間穿行。除了超高建築,機場周邊放飛的鴿群、氣球、航模、煙花爆竹也是很大的威脅,“有的煙花能打到100多米高。” - z+ D+ V1 c1 Y* Q6 mtvb now,tvbnow,bttvb. X/ n: J6 b& B5 m
為了規避這些風險,駐筧橋機場的航空兵某師每年都會出現一些空中險情,有時降落過程中前方突然出現氣球,不得不復飛。傅俊說,很多戰鬥機都是單發動機,鴿子、氣球之類一旦被吸入,會造成空中停車,嚴重的就是機毀人亡。 * o2 M8 X1 i3 p Q公仔箱論壇 0 \0 m! [8 c* d. }0 K- ^* F5.39.217.76 根據解放軍總參謀部主管軍事設施保護部門的統計,過去近20年中,全軍50%以上的軍用機場凈空環境遭到人為破壞,已導致飛行事故近百起,10多個軍用機場被迫關閉或搬遷。 2 S" C* Z3 q. f) iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 " Z: _- c; n. etvb now,tvbnow,bttvb 作為特級飛行員,傅俊曾經幾次參加中俄聯合軍演,鄰國良好的凈空環境讓他印象深刻。“破壞軍用機場的凈空環境在俄羅斯是嚴重犯罪。”傅俊說,相比而言,我們對軍事設施的重視和保護差距太大。! Y3 h* m6 a: s: [( m2 b
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為了保護筧橋機場的凈空環境,確保軍機起降安全,航空兵某師每個季度都要開展凈空普查,進村入戶宣傳,也聯合地方執法部門,拆除了一些超高的煙囪和信號發射塔臺。但由於城市規模發展太快,筧橋機場的起降條件正在逼近極限。 ]4 x) c$ c1 \7 @4 D6 X) w dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb" T8 z7 ], Q- ?: \1 M: o6 s: ~5 O
“隱患太多,訓練的難度和強度還在增加,壓力太大。”傅俊說。tvb now,tvbnow,bttvb/ Y+ V! D1 m3 A' {$ o% e. r* l. v
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22米高墻擋不住窺探的眼睛公仔箱論壇0 ^3 T+ W0 K1 Q" Y+ p2 d. @3 M. q
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一大片精緻的歐式別墅群,緊貼著大連海軍某重要軍港的墻根拔地而起。在別墅的三層平臺上,軍港裏有多少條軍艦,什麼時候出航,正在裝什麼彈,根本不需要動用衛星偵察,只需泡上一壺茶,坐著搖椅就能看得一清二楚。4 r6 E/ @! u1 v" x: c2 w
6 B' ~; p: _9 O公仔箱論壇 總參負責軍事設施保護工作的馬翼飛局長介紹説,像這類嚴重影響軍事設施安全的問題,近年來並不少見。沿海地區經濟相對發達,軍港、艦艇基地與當地發展旅遊、養殖和航運之間的矛盾非常突出。在各種軍港周邊,都不同程度地存在堵塞航道、擠佔泊位和錨地的問題。tvb now,tvbnow,bttvb7 U$ J2 y. o" F3 u
& }% O9 Y; ^) T$ [ P5.39.217.76 馬翼飛説,很多軍港所在地以前荒無人煙,現在都變成了旅遊景點和房地産開發熱點。以前海軍開展訓練的灘塗、海域,現在變成了海濱浴場。一些房地産開發商頂風作案,一些地方政府和軍事設施保護部門對違法行為長期不作為,嚴重損害了國家安全。5.39.217.76, i3 ], n& U3 X1 t# h. P! k5 O
' ^" ]. Y4 q8 A) H" o& M 近年來的多次軍事設施保護執法檢查發現,解放軍一些重要軍事設施的周邊安全環境持續惡化。在海南某艦艇基地,房地産開發商在軍事禁區安全控制範圍內違規建設涉外別墅會所,國家被迫耗資數億元收購拆除。目前,在該軍港目視範圍內仍有多家高層酒店,安全隱患並沒有完全根除。% G! I" O. i8 I; p4 s
% ?# g1 p; _; d' i 在大連這座軍港,22米高墻被戲稱為“世界第一”,透露出管理者的種種無奈,也造成了軍地雙方兩敗俱傷——高墻耗資1000多萬元,只是為了防止窺探;而開發商幾千萬元修建的別墅群被遮擋得嚴嚴實實,別説看海景,就連見陽光都難,根本賣不出去。 7 I- I/ C( n+ ctvb now,tvbnow,bttvb0 o. M% o; R! h; W; o# C" ~
據介紹,有些國家和地區以與我國開展經濟合作、經商辦企業、旅遊觀光等為掩護,實施抵近偵察,在重要軍港附近建立情報據點。在一些沿海地區,解放軍的基地建到哪,涉外企業就跟到哪。 # g6 @) e8 j2 f8 Z+ J3 ztvb now,tvbnow,bttvb ' S0 e3 y0 y& C- F' atvb now,tvbnow,bttvb 近年來,我軍加大了劃定軍事禁區、軍事管理區、軍事禁區週邊安全控制範圍、作戰工程安全保護範圍的力度。但近年來,部分地方政府和部門擔心城市建設和經濟發展受影響,對“兩區兩範圍”劃定態度消極,對部隊提出的劃定申請推諉、拖延,使一些重要軍事設施保護區域長期不能劃定。 # ^ @# R# H) u7 F& K4 d+ o" O5.39.217.76公仔箱論壇 K8 U* e9 C G5 o
馬翼飛説:“陸上的軍事禁區、軍事管理區劃定率要高一些,水域‘兩區’劃定率還不足50%,嚴重影響相關保護措施落實。”6 ^3 g( {0 }- V
9 d5 l3 S' ~ K9 \0 Y: Q2 M ?5 v 重要國防軍工單位也存在類似問題,安全防護空間越來越小。特別是一些涉及國家核心秘密的戰略武器研製單位,周邊高層建築、涉外項目大量增加,間諜竊密活動猖獗。tvb now,tvbnow,bttvb/ l1 P9 q% p1 d9 j3 P
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總參有關部門分析認為,産生上述問題,主要原因之一是和平積習嚴重。部分地方官員習慣於“和平建設”,認為仗打不起來,軍事設施浪費資源、阻礙發展,安排建設項目不考慮軍事設施保護需要,對保護工作不重視、不作為。也有個別軍事設施管理單位“打仗”意識不夠強,保護措施不力。公仔箱論壇# Q2 F5 g* Z5 S3 ]4 t. ?. Z
5 z+ L' D) L4 L1 I0 U 我國已經建立起軍事設施保護軍地共管機制和一系列工作制度,但相關的法律規定過於原則,缺少剛性規範,其執行力相對疲軟,很大程度上取決於各級領導的主觀意志。 & m' Q8 w- x2 V7 q& K公仔箱論壇 & c) a% l6 T. A! q& R A公仔箱論壇 馬翼飛局長説,國防建設與經濟建設的矛盾不可避免,需要按照統籌兼顧、協調發展的原則,加強軍地協調。但是,確保軍事設施安全關乎國家利益,不能侵犯。