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社評:安倍經濟學穿舊鞋走新路 不樂觀
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作者:
qqonqq
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2015-1-11 11:27 AM
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社評:安倍經濟學穿舊鞋走新路 不樂觀
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安倍晉三和自民黨幾無懸念地保住了衆議院多數席位,安倍正式當選日本第97任首相。
1月11日電/去年12月24日剛剛勝選的日本首相安倍晉三,未等到新年就火速頒布了自己第三任期內首個大規模經濟政策,其中3.5萬億日元刺激計劃格外引人注目。此前,安倍已經表示,還將繼續推進飽受詬病的“安倍經濟學”。然而,扛著“安倍經濟學”大旗的安倍,能否將日本拉出經濟衰退的泥淖,就目前來看,刺激計劃穿舊鞋走新路,前景很不樂觀。
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安倍晉三2012年再度上台以來,施行的一系列經濟刺激政策,以“寬鬆的貨幣政策”、“積極的財政政策”和“模糊的結構性改革”,為主線,被命名為“安倍經濟學三支箭”。然而,“安倍經濟學”雖在實施初期對日本經濟有著明顯的刺激效果,但至今已是強弩之末,不僅未能達到擺脫通縮、重振經濟的預期目標,更在2014年弊端盡顯。當下,日本經濟已經連續兩個季度負增長,陷入衰退之中。
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據了解,當年“安倍經濟學”問世之時,安倍規劃的經濟改革路線圖是依次射出三支箭:2013年初出台規模達數千億美元的財政刺激計劃,由日本央行出台超級量化寬鬆計劃,在2014年4月上調消費稅至8%、到2015年10月再提高至10%。然而消費稅初次上調,就極大打擊了日本民眾的消費熱情,直接導致日本經濟於第三季度陷入萎縮。
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安倍固然希望以提高消費稅的方式,解決日本政府曠日持久的財政赤字問題,可是火燒眉毛,也只能先顧眼前,只得宣布推遲到2017年4月再實施上調消費稅。輿論認為,這既動搖了民眾對“安倍經濟學”的信心,也等於宣告了“安倍經濟學”的失敗。
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令安倍更加尷尬的是,2014年歲尾,“安倍經濟學”交出的答卷很難看。由於民眾對“安倍經濟學”預期減弱和提高消費稅的影響,前三個季度的日本實際GDP增長率分別為5.8%、-6.7%和-1.9%。而且,國際評級機構穆迪已將日本國債信用評級下調一檔,惠譽也將日本國債信用評級展望下調到“負面”。
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面對“安倍經濟學”後勁不繼,內閣支持率不斷下滑的不利局勢,安倍於去年11月底宣布提前大選,此次大選也被看作是對“安倍經濟學”的一次民意測試。在支持率尚可、反對黨措手不及的情況下,安倍如願連任。但在投票率只有52%、創了戰後新低的情況下,安倍大獲全勝並不意味著民眾還認可“安倍經濟學”,他們只是在沒有更好的選擇下不情不願地選擇了自民黨。
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以當選首相為標誌,“安倍經濟學”再次踏上征程。新內閣在啟動不到一個星期的時間內,12月27日,就批准了3.5萬億日元(約合291.7億美元)的額外經濟刺激方案。幾天之後,12月31日凌晨,新內閣又表示,將在從2015年4月開始的下一財年中將公司稅率降低約2.5%,之後在2017年同期進一步降低到31.33%。
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由於日本政府財政吃緊、債台高築,導致經濟政策的選擇餘地非常有限。據報道,2014年底,日本政府債務規模已達經濟總量的245%,在全球主要發達經濟體中處於最高水平。而“安倍經濟學”再次火力全開,又是刺激計劃又是降稅,但這些新措施其實還是老一套,依靠財政刺激和貨幣政策這兩大法寶來提振經濟,不僅難收實效,還會導致日本經濟更加惡化。
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有人計算,本次減稅之後,未來一年日本企業的公司稅支出將減少約2000億日元(約合17億美元),相當於政府財政收入減少2%。而稅收不足早已是困擾日本的老大難問題,新內閣所謂的額外經濟刺激方案最終就是加重了財政負擔,難免不被人們視作寅吃卯糧、剜肉補瘡之舉。
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輿論認為,“安倍經濟學”並非靈丹妙藥,隨著時間推移,其局限性已經暴露無遺,不僅無法從根本上解決日本社會、經濟中存在的人口下降、老齡化加速、女性就業率低、貧富差距擴大、社會保障費用增加、企業不斷向海外轉移帶來的國內產業空心化,以及國內需求長期低迷等結構性難題。而且還有可能帶來副作用,給日本經濟留下禍根,比如,日元匯率的不斷貶值、政府債務的惡性膨脹、個人消費的萎靡不振,等等,都可能給日本經濟帶來沉重的一擊。
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安倍要想結束日本長達20年的經濟萎縮,必須發出“安倍經濟學”的第三支箭——結構性改革。但是因為面對既得利益的阻撓,這種改革注定會千難萬險。從目前來看,安倍最關心的議題莫過於日本修憲,而無意於著手進行徹底改革的硬仗。如果安倍在日本右傾的道路上越走越遠,“安倍經濟學”只是討好選民、裝點門面的花招,那麼,預期“安倍經濟學”終將破產並非危言聳聽。
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