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標題: [港澳台] 給朱立倫和國民黨的四點改革建議 [打印本頁]

作者: abcd0816 時間: 2015-1-6 09:53 PM 標題: 給朱立倫和國民黨的四點改革建議

從十一月底的選舉慘敗至今，國民黨似乎陷入了萬馬齊瘖的境地。朱立倫以同額競選主席當然是眾望所歸，也在巡迴政見會上陸續提出了一些改革主張；但相對的，黨內憤怒及檢討的聲音遠不如預期，卻是令人不解的事。才經過一個多月，藍營敗選的焦慮似乎已經日漸平復，這絕對不是好現象。歷經慘烈的敗仗，國民黨內竟未聞砲聲隆隆，主要原因或許是馬英九已在選後不久即辭去主席，大家正等待新黨魁的產生，再來談論下一步興革。然而，從政黨作為「政治有機體」的角度看，國民黨長期以來正是因為過度瞻望上意、仰賴一人領導，以致整部黨機器逐漸失靈，社會觸角鈍化，致無法靈敏回應民意的變化。亦即，國民黨若僅從「唯馬首是瞻」移向「唯朱意為先」，恐怕無法全盤解決黨與社會脫節和組織僵化的問題，這需要更多的社會傾聽與黨內的腦力激盪。從目前顯而易見的跡象看，我們認為，國民黨應該全力推動的改革工程有四，且必須儘速著手，不能再拖。首先，人才與戰力的問題：國民黨政治文化的主要弊病之一，是汲汲於內部資源的爭奪與鞏固，卻拙於對外的擴張與求才，更吝於培植新人。長期下來，便形成封閉式的近親繁殖生態，安於小圈圈的穩定，有企圖心及有創意的人才則漸漸遭到排擠和淘空。從二○○九年至今，國民黨員人數從五十萬人下降到卅五萬人，流失速度之快，遠超乎想像，也可見黨中央經營黨員漫不經心。人才不足，當然影響到黨的戰鬥能力。馬政府施政經常受到圍剿和抗爭，尤以民進黨的周邊團體或社運組織為大宗。其中，有些異議者同時組織數個社團，一人分飾多角，利用不同的發言位置不斷發動攻擊；然而，藍軍對這些攻訐之聲卻毫無應對之策，既不爭取對方認同，也不組織自己的反制部隊，有時連發言反駁都不知所云。我們不相信國民黨內沒有人才，但如果黨中央不能知人善任、不能改變經營策略，坐擁卅幾萬黨員又有何用？第二，黨產的問題：黨產歷經數次整頓，始終未曾徹底解決，成為國民黨被妖魔化的包袱。朱立倫最近宣示，不當黨產要全數「歸零」，這是正確的方向。試想，黨產握在少數操盤者手中，一般黨員嗅不到，參選者分不著，而整個黨卻不斷遭到醜化及羞辱；國民黨若繼續扛著這個大包袱，只會被壓垮。我們建議，一旦黨產歸零，黨的用人及財務都需重新調整，才能甩掉「大而不當」的結構；屆時，可以效法民進黨作法，要求公職參選人捐出一定比例的「選舉補助款」，以濟財務之不足。第三，黨內民主化問題：國民黨論資排輩之森嚴，不僅充斥著形式主義的虛文，更嚴重影響到內部意見的交流，尤其不利下情之上達。朱立倫當選後，應設法改革中常會的黨政溝通平台，納進更多元的聲音，讓黨的施政能更貼近社會的脈動。此外，國民黨「考紀會」的組成未經民主選舉程序產生，已在王金平的「開除黨籍案」中連遭挫敗，被法院判為無效；朱立倫當選後，應盡速召開黨員大會進行改選，未來考紀委員至少需由黨代表選舉產生，才不致屢屢遭到挑戰。第四，黨的年輕化問題：國民黨的資源豐沛，卻無法吸引年輕人投入，和黨的作風太過老大有關；這在歷經首次政黨輪替的強烈衝擊後，依然未能調整。朱立倫近日談到這個問題，宣稱要「用網路連結網員和人民」，讓黨員可以直接在網路上提案或與幹部溝通，這固然是邁開了一步，但仍遠遠不足。只需看蔡英文二○一二年大選時在地方帶出一批「青年軍」，其中不少人如今已成為太陽花學運及九合一反馬的主力；國民黨如果不思向新世代扎根，未來只會越漂越遠，再也抓不住年輕人的心。國民黨目前的困境，一是近年執政不力的影響，二是長期的結構老化所致；這兩點，不僅需要時間調整，更必須在思維、心態及經營上都要有所轉變。無論如何，這不是選出一個新主席就能解決，更不是黨主席一個人的責任，朱立倫必須鼓勵大家跟他一起動腦，才有逆境翻轉的可能。

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