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[時事討論]
社評:對話與制裁並存 朝韓緩和步履維艱
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作者:
qqonqq
時間:
2015-1-6 08:09 AM
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社評:對話與制裁並存 朝韓緩和步履維艱
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1月6日電/繼朝鮮最高領導人金正恩在2015年的新年賀詞中呼籲朝韓舉行首腦對話之後,半島局勢的未來走向引起國際社會的高度關注。金正恩發出對話呼籲之後,韓國方面予以積極回應。與此同時,美國因為索尼公司網站遭受攻擊一事,宣布對朝鮮實施新制裁。在對話請求與制裁實行的雙重背景下,朝韓關係或將呈現出起伏不定、步履維艱的改善趨勢。
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值得注意的是,在金正恩發表新年賀詞之前的2014年12月30日,金正恩的守孝期圓滿結束。這意味著金正恩將更加自主地開創屬於自己的新時代。換言之,守孝期的結束標誌著,金正恩將逐步擺脫其父金正日的影響,積極踐行自己的執政理念。這對於理解朝鮮在今後一段時間內的內政外交走向非常重要。
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在守孝期期間,金正恩通過鏟除異己,逐漸鞏固自己的執政地位。因此,金正恩不再需要像繼位初期那樣投入大把精力來應付執政地位問題。這是金正恩可以在未來一段時間投入大量精力處理外交事務的重要基礎。
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在2015年1月1日的新年賀詞中,金正恩稱:“要活躍進行北南之間的對話、協商和交流,以便連接被切斷的民族紐帶和血脈,在北南關係中帶來大轉變和大變革。如果南朝鮮當局的立場是真心要通過對話改善北南關係,那麼我們認為可以重新進行被中斷的高級接觸,也可以進行各部門會談。隨著氣氛和環境成熟沒有理由不可以進行最高級會談。”。在這段講話中,金正恩使用“大改變”、“大變革”以及“沒有理由”等詞語來強調朝鮮推動朝韓關係緩和的決心。因此,可以預期改善朝鮮關係將成為2015年金正恩在外交領域的頭等大事。正如韓國聯合通訊社2015年1月1日的分析所稱,金正恩在新年賀詞中用大部分的時間就韓朝關係發表立場,暗示朝鮮將把今年政策重點放在推動改善韓朝關係上。
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對於朝鮮的這種積極立場,韓國也進行了及時回應。據韓聯社1月4日報道稱,在朝鮮最高領導人金正日1日發表新年賀詞,展現改善韓朝關係的意志之後,朝鮮多家媒體一改向來譴責韓方的風格,紛紛發文呼籲韓朝雙方努力改善關係。因此,至少從目前來看,朝韓雙方都在努力營造和談的氛圍。這是朝鮮關係緩和的重要前提。
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不過,儘管輿論在為改善朝韓關係造勢,但阻礙朝韓關係緩和的負面因素依然存在,這也是朝韓關係起伏不定的源頭。首先,金正恩在新年賀詞中痛斥韓美聯合軍演乃是朝鮮半島局勢不穩的罪魁禍首。因此,他要求韓國中斷韓美之間的軍事訓練。在賀詞中,金正恩稱:“在進行針對對方的戰爭演習的殺氣騰騰的氣氛中,不可能有講信義的對話,北南關係也得不到進展,這是毋庸贅述的。”
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但韓國則認為不能為朝韓高層會談設置任何附加前提條件。並且韓美軍事訓練乃是韓美同盟的重要標誌。只要韓美仍是同盟關係,韓美軍事訓練就不可能停止。因此,朝韓雙方就此達成協議的可能性不大,高層會談恐一時難以啟動。在這種窘境下,朝韓可能會啟動一些低級別的交流活動來維持住改善關係的勢頭。正如金正恩在賀詞中所言“要活躍進行北南之間的對話、協商和交流。”
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其次,前段時間鬧得沸沸揚揚的美國索尼公司網站遭襲事件將朝美敵對關係再度推上風口浪尖。在奧巴馬放出狠話之後,美國於2015年1月2日做出實質性舉動。奧巴馬簽署行政命令,下令財政部將朝鮮三家實體機構和10名個人列為制裁對象。儘管分析人士認為美國對朝鮮的新制裁不會對金正恩構成實質性壓力,但美國的這種敵對立場仍然顯示出朝美關係改善的巨大難度。而在朝美關係難以改善的背景下,朝韓關係的緩和則步履維艱。
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