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從節流做起 為政者沒叫窮的權利
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作者:
abcd0816
時間:
2014-12-22 06:45 PM
標題:
從節流做起 為政者沒叫窮的權利
台南市長賴清德在民進黨執政縣市長聯合治理會議表示，擔心大家的政見如何兌現，中央已經沒錢，不要第一任就急於表現，舉債做大建設，地方要重視財政紀律。民進黨十三位縣市長仍簽地方執政宣言，團結力量向中央爭資源。問題癥結，中央資源也匱乏，自顧不暇，沒有餘力普及地方。爭權爭錢，新科縣市長力求表現，加上政黨競爭較量，但是一切以國家發展、人民福祉為重，務必守住財政紀律。 中央地方政府財政收支不平衡，入不敷出捉襟見肘，已是國人耳熟能詳事實，固守財政紀律最後一道防線，各級政府開源節流，拿出成績告訴人民。人民也應該意識覺醒，沒有白吃午餐，政府部門任何開支票，有時企業埋單，但最後均是人民受罪，羊毛必然出在羊身上。中央政府近年來支出逐漸控制，地方政府也有一些優質生，負債降低、還債增加、總負債減少，嘉義市、彰化縣等均值得肯定。 高雄、台北市欠錢大戶，台北市自有財源充沛，每年營業稅上繳中央政府不貲，財政不成問題。新北市發行市庫券償債，財政部門每日調度市庫資金，經營政府有如經營企業，所謂企業型政府，早就成為行政革新的典範。高雄市只消極表示負債二千二百多億，仍控制在公債法範圍內，應該更積極向人民表示未來有哪些完整的財務規劃。一些財務困難的縣，位處離島、東部，沒有立法保障，除打一場團體戰外，應該更有積極措施。 民進黨啟動區域聯合治理，成立推動小組，架構聯合治理智庫，均值得肯定。如何事實求是，做好準備全力以赴，人民拭目以待。行政院長在人民不看好之下就任，仍宜新人新政，不能透過發言人說些老生常談的內容：餅就是那麼大，採零基預算精神編列中央政府總預算，檢討統籌分配稅款。中央政府責無旁貸，國營企業績效，各種名目的政府基金，公共工程支出效率，經建及科技預算的成效評估，經費動輒干萬、億元的各部會委託研究，哪些可以減少。政客信口開河的承諾，立委審查預算態度，法律案內容爭相加碼，造成政府法定支出激增等。主計、財政、研考等部門是否善盡內控職責，審計部門、監察院等外控機制功能是否充分發揮。 在開源不易下，先從節流做起。歐債國家活生生實例，絕非危言聳聽，如何避免重蹈覆轍，中央地方政府均須負起責任，提出重整財政紀律的具體措施。為政者沒有叫窮的權利，雖然巧婦難為無米之炊，可是各地方首長應自告奮勇，向人民承諾爭取扮演巧婦角色。民進黨除擴大執政縣市合作項目，國民黨更有必要推動中央與地方政府合作事宜；對於人民而言，政府只有一個。朝野溝通協商，除了憲政改革之外，共同解決日愈嚴苛的財政紀律課題，刻不容緩。
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