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社評：重建近鄰外交，安倍能做到嗎？
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作者:
qqonqq
時間:
2014-12-21 11:11 AM
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社評：重建近鄰外交，安倍能做到嗎？
12月21日電(評論員 彭念)自安倍晉三在12月14日的眾院選舉中贏得勝利之後，中日關係的未來走向就成為分析人士關注的焦點。在前一任期中，安倍在歷史問題、安保問題以及領土爭端問題上屢次掀起風波，將中日關係逼入僵持狀態。如今，安倍成功連任，長期執政變為現實。在接下來的任期內，安倍將如何發展中日關係？是擺脫戰後體制？還是重建近鄰外交？
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日本共同社12月18日刊文稱，日本自民黨幹事長谷垣禎一18日開始為明年年初訪問中國進行準備。該黨總務會長二階俊博考慮明年2月訪問韓國，並有意明春之後訪華。安倍晉三首相正在努力重建近鄰外交，穀垣和二階的出訪旨在從側面提供支援。執政黨高層的議員外交或將趨於活躍。
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而在此前的12月14日，共同社也刊文稱，解禁集體自衛權後完善安保相關法制、與中韓兩國改善關係成為日本外交與安全保障政策的當務之急。明年將迎來二戰結束70周年，當前的課題是能否盡早實現日中韓外長會談從而推動關係全面修復。
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不過，重建近鄰外交的觀點卻遭遇擺脫戰後體制擔憂的挑戰。共同社12月17日稱，安倍作為首相長期執政正逐漸變為現實，同時也顯露出對被視作其“夙願”的修憲的意向。經歷日本侵略和殖民統治的中國、韓國正警惕日本“擺脫戰後體制”。
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事實上，無論是重建近鄰外交還是擺脫戰後體制，我們都可以從安倍在歷史問題、安保問題、領土爭端等的立場與行動中找到答案。在歷史問題上，安倍翻案，日本內閣成員中也有重量級官員參拜靖國神社。安倍政府的這些舉動引起了中韓朝等鄰國的強烈譴責，惡化了日本與鄰國的關係。
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無論是安倍一直呼籲的中日首腦會談，還是日韓首腦會談，其先決條件之一都是安倍必須在歷史問題上反省。如果安倍不能在歷史問題上做出實質性改變，日本與中韓的關係就無法正常恢復，日本的近鄰外交也就無法取得實質性進展。儘管12月14日晚，安倍相繼出演電視台及電台節目，就計劃在迎來二戰結束70周年的明年夏天發表首相談話一事稱：“考慮寫進對過去戰爭的反省、戰後的歷程、日本今後的發展方向等內容。”
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但安倍的反省更多的僅是一種姿態。正如共同社在12月16日稱，安倍勝選後，支持安倍的保守派將要求安倍拿出強硬言行，不要在靖國神社及慰安婦問題上向中韓讓步。 一名政府消息人士還預測“安倍遲早會在輿論的推動下解除禁言”。而在日本國內政治勢力一邊獨大，以及安倍將改變歷史觀作為修改憲法的鋪墊情形下，安倍在歷史問題上將很難向中韓妥協。安倍所謂的近鄰外交將只是一種虛偽的面子外交，無法給日本與中韓等鄰國關係來到改善希望。
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在安保問題上，安倍已經在7月份通過解禁自衛權的決定，這為日本自衛隊重新正常化鋪平了重要一步。接下來，安倍將在法律層面為自衛隊的進一步鬆綁努力。共同社在12月19日的分析中指出，在明年的例行國會之前，日本正在協調安保法制建設的內容，推遲修改旨在重視兩者的整合性。日方希望避免修改工作對明年4月統一地方選舉的影響。安保法制也計劃在統一地方選舉後向國會提交，指針修改工作預計將推至明年5月以後。
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與此同時，備受中韓關注的《日美防衛合作指針》也於10月18日完成中期報告。12月19日，日美在兩國外長及防長出席的“安保磋商委員會”（2+2）會議上宣布將把《日美防衛合作指針》修改時間從今年年底前推至明年上半年。而在加緊為自衛隊鬆綁以及強化日美防衛合作的背景下，安倍在釣魚島等領土爭端問題上也很難採取退讓立場。如此一來，安倍所謂的近鄰外交將不可避免地面臨失敗命運。
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