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標題: [中國內地] 自貿區戰略李克強3句定音 [打印本頁]

作者: hajid77 時間: 2014-12-15 08:24 AM 標題: 自貿區戰略李克強3句定音

「一月當空，三潭印月、月映萬川」，這3句話扼要地總結了中國推動自由貿易區戰略。這是誰說呢？傳聞是催生上海自貿區成立的國務院總理李克強。李克強昨乘專機離開北京，開始為期7天的亞歐之行，但同日中國政府網刊登一篇題為「三句話解讀自貿區戰略：一月當空、三潭印月、月映萬川」的文章，闡述了他推廣、複製上海自貿區經驗的戰略意圖，雖未有明確提到李克強曾有這3句總結自貿區戰略之言，但卻暗示「李克強總理的話，重申了三潭印月的這個月。」
「三潭印月」津閩再設自貿區tvb now,tvbnow,bttvb3 E' f# f# g/ ]; r3 j) N* h
所謂「一月當空」，是指設立一年多的上海自貿區，已經成為推動中國新一輪改革開放的其中一個關鍵性舉措的試驗田；而「三潭印月」，則是上周五（12月12日）李克強主持國務院常務會議，決定在廣東、天津、福建特定區域再設立3個自由貿易園區；「月映萬川」就是上海自貿區的可複製改革開放經驗，將推廣至全中國。
知情人士透露，李克強在國務院常務會議上強調：「推廣上海自貿區試點經驗的核心工作，不僅是拓展到3個地區，而是要在全國推行3張『清單』；法無禁止皆可為的『負面清單』，法無授權不可為的『權力清單』，法有規定必須為的『責任清單』。」從李克強這番話，便隱含有「一月當空、三潭印月、月映萬川」之意。- F* f: v1 ^2 q8 _3 r! L. v5 |
事實上，從一年多前「中國（上海）自由貿易試驗區」掛牌那天起，這28平方公里所承載的使命就是基於國家層面，而非單純一個區域。換言之，上海自貿區並非「戰術飛彈」，而是「戰略導彈」。雖然這個試驗區亦有戰術考量，但卻通過先行先試等特殊安排，貫注了明確而雄心勃勃的戰略思路。$ F5 F- Q& I4 H; u) {
李克強：3張清單推廣全國# h4 \. r6 b& i
前述的中國政府網文章披露，依託上海自貿區的戰略安排非常清晰：以高層次的開放倒逼深層次的改革，推動以負面清單為核心的簡政放權改革。這一戰略作為新一輪改革的指引，可謂「一月當空」。綱舉方能目張，設立上海自貿區，既是舉這個「綱」，也是張的第一個「目」。
當然，對中國發展自貿區戰略的解讀，並不止於此。文章指出，剛剛結束的中央經濟工作會議提出，推廣上海自貿區經驗。緊接着，最新一次國務院常務會議決定，在廣東、天津和福建特定區域再設3個自由貿易園區，以上海自貿區試點內容為主體，結合地方特點，充實新的試點內容。新張的這3個「目」，可謂「三潭印月」，貫注的仍是以開放倒逼簡政放權改革的戰略。
既有「三潭印月」，自然隨之有「月映萬川」。上周五的國務院常務會議還決定，在全國推廣上海自貿區包括投資、貿易、金融、服務業開放和事中事後監管等方面的28項改革試點經驗，以及6項海關監管和檢驗檢疫制度創新措施。前述文章認為，設立自由貿易試驗區和自由貿易園區，當然會有一些戰術性的改革安排，但改革戰略是普遍的，也是普惠的，最終將推廣到全國。從這個意義上說，便是形成「月映萬川」的改革之勢，以順應浩浩蕩蕩的時代潮流。
中央決定新一輪高水平開放
「30年前，波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經濟特區帶動的。今天中國走到這一步，就該選擇一個新的開放試點，用開放促進改革。」李克強一年多前為推動設立自貿區的上海座談會上這番話，足見他對上海自貿區所寄予的厚望。
經過一年多的大膽探索和實踐，李克強認為上海自貿區「改革的成果不能一直局限在28平方公里內」，故他在國務院常務會議宣布：「黨中央、國務院已決定在更大範圍推開、推動實施新一輪高水平對外開放。」5.39.217.76$ E8 M! r( {2 Q, ~( u
就在這個思路下，才有「一月當空、三潭印月、月映萬川」這3句自貿區戰略的總結呢！

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