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標題: [中國內地] 周永康案證明共產黨黨規凌駕憲法 [打印本頁]

作者: abcd0816 時間: 2014-12-14 01:21 AM 標題: 周永康案證明共產黨黨規凌駕憲法

本月6日凌晨，中共中央對外發佈了《關於周永康嚴重違紀案的審查報告》，決定給予周永康開除黨籍處分，對他涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關依法處理。周永康是前中共中央政治局常委，具有國家領導人身份，但在任期間嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和保密紀律遭到開除黨籍，甚至還因涉及重大貪腐和洩漏國家機密等犯罪行為，將另外移送司法機關依法處理。

周永康案既突顯了中共黨內派系高層的鬥爭，也說明了缺乏有效的監督和制衡機制，容易流於有權者濫權和趨向腐化。而且，從中共調查周永康的黨內「雙規」程序來看，周永康無法享有中國大陸憲法保障的人身自由權利，都難以說明大陸憲法在中國共產黨的面前，仍然具有尊嚴和至高的地位。
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從臺灣的角度來觀察，在18大召開之前爆發的「薄熙來事件」，似乎已經註定了習近平在接班完成以及權力逐漸穩固之後，將首先剷除支持薄熙來的周永康和徐才厚等人的勢力。同時，由於周永康、薄熙來和徐才厚的派系集團勢力過於「招搖」，甚至達到了「跋扈」的地步，才使得習近平得以正當地將他們列為雷厲風行的「打貪反腐」首要對象，進而罕見地將「全面推動依法治國」作為中全會的主題，藉以加大「打貪反腐」和黨內整風的力道。

根據媒體的報導，周永康藉由「權」而構築了「錢」和「色」的「小王國」，另外有些未經證實的消息更繪聲繪影地指出，周永康不僅曾經讓武警在北京發動「政變」，而且還曾經三次密謀暗殺習近平。就算「政變」和「暗殺」都屬於空穴來風，但以「權」為基礎而建構了「錢」和「色」的「小王國」，確實突顯了大陸目前的政治體制之下，有權力者受到約制和監督的程度不足。

中共堅持共產黨一黨專政，所以無法走向分權和制衡的政治體制。中共黨的體系內有各級紀律檢查委員會，政府體系內部也有監察部門；但這些機制是否能夠有效遏止貪腐與濫權，卻還要靠黨最高領導人的決心和意志力。
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換句話說，在一黨專政的威權體制之下，遏止權力濫用和貪腐現象，需要一位實施類似「開明專制」的最高領人。畢竟，中國大陸政治體制是黨政合一，而且黨高於政，如果缺乏了分權、監督和制衡的機制，仰賴的就是黨內的「自律」，而不是對擁有權力的人具有約束力的「他律」。5.39.217.76" f! g' I! _ T9 j

目前中共中央只是對周永康做出了開除黨籍的黨紀處分，但周永康還涉及了違反法律的行為。儘管如此，中共中央紀檢委依黨內程序，對周永康進行調查只是屬於違反黨紀的部分，而依據大陸憲法的規定，他應該具有人身自由的保障。但自從周永康被黨內「雙規」之後，他就沒有在媒體露面，甚至連他人在何處，外界都不能清楚的知道。5.39.217.76. c1 O4 w" C2 m; |( m) D

大陸憲法規定，憲法高於任何法律和國家機關；逮捕和限制大陸任何公民的人身自由，都必須由人民檢察院批准或者決定，或者人民法院決定，並且由公安機關執行。大陸的共產黨黨員當然是大陸的公民，而憲法既然具有最高的權威性，中共黨章也規定：「黨必須在憲法和法律的範圍內活動」，因此，中共黨內程序的「雙規」，很難解釋為符合憲法的規定。
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中華民國憲法規定，「除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之」，也要求逮捕拘禁機關逮捕拘禁人民的時候，應該將逮捕拘禁的原因，以書面告知本人和本人指定的親友，並且最晚在24小時之內移送管轄的法院審問等規定，這些對於人權保障的規定值得中國大陸參考。（

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