9 K) a0 g. x$ H( oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。為什麼緊接兩次愛國熱情高峰年之後，國家公安部批准成立的大陸移民仲介機構數目都激增呢？6 t+ y/ d; P4 M0 s$ z
公仔箱論壇* a& d( |& u' Q' M
這是一個看來十分矛盾的問題，大家可以試圖解答，筆者也來給一個解釋。在大陸，最腐敗的黨政官員，口喊愛國聲最大，因為愛國一來提供有用的保護色和欺騙力，二來更可反過來以之作棍子攻擊其他沒那麼聲大喊愛國的人（即不掌握喉舌發言權的其他所有人，特別是一些民間潛在揭發者、維權人士和「西奴」）。 2009和2013都是最宜口喊愛國的形勢大好年，要辦理出國定居及夾帶大量「細軟」離開的權貴，由於有最大的話語權，於是乘勢在媒體炒起愛國熱，方便掩護家小移民。 " F U5 f$ h6 b+ P, ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; |* K+ f) p+ m/ A0 }9 J* `
陸人往外移民的數據是不公開的，移民仲介公司有自己的估算。例如一所專門負責辦理歐洲各國移民的公司在其招募大陸上游合作夥伴的通告裏說：tvb now,tvbnow,bttvb1 |" X. \1 @. Y1 }+ z0 z0 X k Q1 [
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「2001年至2004年，中國移民人數年平均增長率約為10%；從2005年開始，年平均增長率為20%；從2007年開始，這個增長速度達到每年50%以上【註6】。」這個描述，與【表】中的數據起碼是吻合的。移民人數增加比仲介公司的數目增長快，服務總量的一部分是由這些公司的平均規模變大所吸收的，符合效率原則。 6 }; i2 Z3 l% H1 h- a. o# l9 }1 ptvb now,tvbnow,bttvb 3 |# Y0 c0 `3 u1 Htvb now,tvbnow,bttvb如果我們再看清楚一點那些「因私出入境仲介機構」的性質和規管條例，會有更多啟發。首先，公安部對這類機構的定位很清楚：「因私出入境仲介活動係指中國公民出國定居、探親、訪友、繼承財產和其他非公務活動提供資訊介紹、法律諮詢、溝通聯繫、境外安排、簽證申辦及相關服務的活動。不適用於中國公民出國留學、境外就業的仲介活動，以及組織中國公民自費出國旅遊、勞務活動【註7】。」說明白，就是搞移民的，其他不管，分工很精細（這裏說的移民，一般指移民的第一步，即取得臨時居留許可，之後若能滿足一些條件，再過幾年才可取得真正永久居留身份）。 2 M; X0 d1 C( w- g8 p8 _# K' }, t/ tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 L% I2 _+ @' K
具體負責批核的機構，是公安部屬下的出入境管理局。經營者申請獲批之後，得到五年的經營權，但每年要由審批單位再確認一次，才可繼續。不消說，每次審批和認可，都是部門「水過留痕、雁過拔毛」的好機會（大家記得，沒多久之前，公安部還是由周永康的政法委直接管的）。不過，那也不能亂來。試想，仲介服務對象既是權貴，有那種生意關係網、用戶百分之一百「信得過」（不會走漏「裸官」申請家屬移民消息等）的公司，大概也不是普通人可以開設，甚至老闆很可能就是一些權貴圈子裏頭的人。所以，公安部規管條例裏列出的一些罰則，竟然十分寬鬆；自己人無謂為難自己人故也。 1 y9 Z. d2 l- w$ V# pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& _& R* m0 X/ @0 _5 N
例如：「仲介機構在仲介活動中為他人編造情況、提供假證明，騙取出境入境證件，沒有違法所得的，由縣級以上公安機關對仲介機構處以5000元以上10000元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得三倍以下不超過30000元的罰款。」這些罰則，與貪官動輒夾帶過億人仔財富出境比較，簡直微不足道，貪官們可以完全「照起」【註8】。5.39.217.76; i* P6 O2 K2 o7 R4 g
' s# f( S+ e' k; h% {! mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當然，這些機構，不過是「一條龍」服務的國內部分而已，專門負責兜客，做文件蒐集和代客傳遞公文等的工作；在移民目的國的公司負責的部分，才是整個服務套餐的餡，那是由另外的一些依地區、國家劃分服務範圍的有關聯的公司負責的。移民戶一般不諳目的國的語言、手續、法律、門路，全靠這些下游公司照應；萬一目的國移民局的官員為了各種正當與不正當的原因留難，這些公司就會想辦法疏通疏通。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 h) l% S. a Z+ c; N% ?/ D
. l [- [5 A3 p9 r$ h- x所以，這些下游公司的服務收費非常昂貴。以移民東歐為例，處理一份申請的服務費底價是三十多萬人仔；因為大陸人申請的多半是投資移民，所以還要先拿出一大筆，就算是葡萄牙也要五十萬歐羅。如果出了什麼錢銀往來要保密的麻煩，就更加不得了，不僅目的國的官員要疏通，還可能驚動到當地的領事館「幫忙」；無怪習近平一上台，聞說外交部就是首先要整頓的部門之一。tvb now,tvbnow,bttvb6 q7 w S4 ^6 A$ _# h: n: ?
7 h- T, s4 F4 P& T大陸人遞一份移民申請拿出幾百一千萬人仔並不罕有；付得出這種錢，不是權貴是什麼。然而正是這種人在愛國浪潮最高漲的時候口喊愛國聲最大，溜得也最快。 4 U' Z5 N, i! l; M0 E6 }7 f! b. [( Ctvb now,tvbnow,bttvb $ B& y! _: p# ^$ c/ R1 E1 n1 V ~; qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《信報》特約評論員# c* B6 I1 v( i K$ I
