標題:
[中國內地]
國情知聞
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作者:
hajid77
時間:
2014-12-8 08:59 AM
標題:
國情知聞
中共中央前天凌晨時分宣布對周永康的調查及黨內處分,並將周移交司法機關。有消息指中共高層在處理周後,反腐並不會暫時收兵。
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制度制衡腐敗 廉政才可實現
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中共新一代高層打下周永康這隻「大老虎」,無疑打破了過往不少「常規」,顯示了反腐的決心;不過,輿論普遍認為此案並未能彰顯法治,反予人「人治」的觀感。目前中紀委「撲火」式反腐,始終難以根治中國官場的積習,只有建立一套合理的制度去制衡權力腐敗,廉政才有可能實現。
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根據新華社的報道,周永康「嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律」。同時指出周永康犯有濫用職權、收受賄賂、進行權色交易,以及洩露國家機密等重大問題,影響極其惡劣。
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不少輿論對於指周「洩露黨和國家機密」這一條指控最感興趣,對於周洩露了甚麼機密紛作猜測。從這一點來看,「周老虎」一案並非單純的反腐,中間肯定涉及中共高層內部的鬥爭。
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對此,外國學者的看法就很一致,美國密歇根大學一位政治學教授就認為,習近平這次對周永康大動干戈,並非單純的反腐。
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學者:周永康權大 撑薄熙來
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這位教授的分析有一定的代表性,她認為周永康這次被查處,收受賄賂並不能算是原因,因為很多中共高層的親屬家人都收受過賄賂。「那麼,很大一個原因是他曾經支持薄熙來。還有就是,他在中國的公安、政法等部門擁有太多權力,共產黨對此不滿意。」
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事實上,中共這次對內對外,史無前例地突出反腐姿態,希望恢復中共威信、增強權力基礎,但帶出來一個「副作用」是,不少民眾都有一個疑問,這樣一個品格惡劣的人物為何在官場一直暢通無阻,被提拔到這樣一個最高權力層,究竟是甚麼問題導致這樣。
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著名律師陳有西在官方公布處理周永康後,在微博上寫道,「如這些罪行審判中證實,想想這樣一個罪人,居然主宰這大國十多年的生殺予奪,批示可奪人性命,電話可開動專政機器,講話可刮起全國風暴,幾百萬警察法官停工學習,照個合照能讓人掛牆上激動半輩子,多可怕多悲哀!跟人以人劃綫講權治不講法治,國家怎麼擺脫厄運!」
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有關這些責問,並非無的放矢,這是中共高層需要回答的問題。昨天官方放出消息,否認隨着周永康案、徐才厚案逐步收網完成,高壓式的反腐將會告一段落;並稱周案之後,中央反腐仍在有條不紊地進行,目標指向「三大深水區」──即軍隊、國企及海外,未來還會有新的反腐成果出現。
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無人會懷疑習近平等中共高層反腐的決心,惟現在仍停留在「運動式」反腐,不能不令人質疑長遠能否令中國官場恢復清明。
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最近,總部設在德國柏林的國際透明組織發布2014年世界各國腐敗感覺指數報告顯示,中國的指數比去年大幅度下滑。去年,中國在參與調查的175個實體中排名第80,而今年降低了20位,排名第100。
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這個排名下降,可能與近期揭出不少大案有關。但透明組織的解釋是,中國排名下降的一個原因可能是,中國的反腐是自上而下的,更側重的是對具體個人的懲罰,而非體制上的修復。
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一名外國政治系教授指,單純「自上而下」的反腐運動只能在短期內起到震懾作用。運動結束後,一切或許又會恢復如常。最有效的方式是不僅要「自上而下」,也要「自下而上」,讓更多的群體參與進來。
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習近平曾經表示,堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底,絕不會半途而廢。但到目前為止,反腐仍停留在巡視組「撲火式」的舉措上,有關輿論監督、陽光法案、用人提拔、權力限制等制度建設步履緩慢,特別在輿論監督上甚或有所倒退。以此觀之,中共要貫徹反腐,仍任重道遠。
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