8 O Y; G% H A) y( g公仔箱論壇香港在殖民地政府統治時代，雖然談不上先進的民主國家的三權嚴格分立，但决不是行政主導一切；司法是相當獨立的。雖然港督是最高統治者，可以獨斷獨行。但香港的總督，對於法律，有傳統上的尊重；不輕易利用他的特權推翻法院的判決，今日的親中人士，動輒要人大释法，不外是弱化法院的裁判權。和過去尊重法院判決已不同了！因此認為香港談不上民主的同時，不能說香港既不是民主的三權分立，就一定是一面倒的行政主導。她的法治制度，過去是相當健全的。在末任總督彭定康時代，開始有立法會直選議員，和原來的委任合組議會；委任沒有民意基礎，議會聲音由直選議員控制；促使彭定康進一步政改，立法議員全部直選產生；這個時候正在中英談判時期，中國極力反對，是什麼原因？中國政府沒有說明，我們也就不能臆測；只由魯平為此駡彭定康是〈千古罪人〉；殖民地總督給市民對立法議員直選，是港人第一次能自己選擇代議士。因而在香港殖民地政府統治的最後幾年，的確已進入三權分立；只是為期短暫而已，但不能說沒有發生過；因為這是歷史的事實。當時中國已揚言直選的議員，不能過渡到回歸之後，這就是〈不准直通車〉的來源。回歸以後，除保留半數直選，以委任、功能組別、區議會選舉等可控制選情的方法，稀釋了直選的民意基礎。其始的回歸直選，有親中背景的人或政黨候選人幾全部落選；以後經培養的親中的民建聯才得到長足的發展，超越了民主派了。但香港人對日漸強烈的干預產生強烈的抗争，就有訴諸民意的〈争取直選特首、立法議員〉、明載於《基本法》的〈港人治港〉的自治權利等。但多年來的進展不多，都以〈循序漸進〉的理由拖延下來；因此抗争日多而漸加溫！過去主管香港的內地官員，常常放話香港政制是行政主導，一些所謂熟悉法律的來港高官，每勉勵立法議員要和主導行政的政府合作。近日駐港的中聯辦官員郝鐵川也這樣說，都令港人特別是法律界人士的憂慮。剛退休的前終審法院首席法官李國能，對雙非兒童等問題有人不斷放話施壓，他就直指人大不應在香港法院有裁決下释法。本年香港傳統的〈2014〉法律年度的開啟典禮上，我在電視看到終審法院首席法官馬道立的全部致詞（英語）過程，是我第一次聽到終審法院的首席法官清楚指出：香港是三權分立的制度。當我們回顧香港的民主進程，的確比殖民地政府時遜色！ 2 k6 K0 Q6 ^5 h8 o) \5.39.217.76 # J7 y4 w+ W' F. i% ktvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇1 q3 z @8 b- s' _6 I) S
香港是中國人法治的明鏡) _- M j) x! O' }0 `
