標題:
[時事討論]
呂秉權﹕一地兩檢要細想
[打印本頁]
作者:
felicity2010
時間:
2014-11-11 07:58 AM
標題:
呂秉權﹕一地兩檢要細想
呂秉權﹕一地兩檢要細想
9 b3 e4 d, h) L' c, P2 X8 t5.39.217.76
- T7 `/ \+ @/ M0 B' ?
5.39.217.766 E' t# ~8 [7 C
廣深港高鐵香港段預計於
2017
年年底通車，港鐵委託的海外專家指出，有三成機會延遲通車。其中，西九龍總站能否如期落實一地兩檢將是問題的關鍵。落實一地兩檢，涉及憲制和法律安排，問題非常複雜和敏感，要小心處理。
tvb now,tvbnow,bttvb. K! ~" m R# O( z) i5 U
+ P) T, S7 v; {3 Q: d
一地兩檢即在同一座聯檢大樓，有香港和內地兩批執法人員，分別在自己的「查驗區」進行出入境、海關和檢疫的查驗，兩個查驗區中間會有一條「中港分界線」，劃分兩地的司法管轄權。
3 }5 O8 G) @ v3 J5 q& t+ Mtvb now,tvbnow,bttvb
* R6 Z& ]$ ?' N5.39.217.76
目
前，一地兩檢可參考深圳灣口岸的案例，香港的執法人員在深圳境內的特定場區執行香港法律（目前港方查驗區約為
41
公頃）。不過，未來廣深港高鐵西九總站的
一地兩檢則倒過來，在香港境內劃定一處實行內地法律的管轄區，內地出入境、公安、海關、邊防和衛生檢疫的執法人員將在此執法。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; r! ?7 n' [" f6 @3 x R- A; x" H
tvb now,tvbnow,bttvb3 G9 e% k1 [2 N$ N
深圳灣口岸的情况是司法往上流，在一處公民權利和法律保障較不足的地方，局部行使一套較民主和有人權保障的法制。但高鐵西九站的一地兩檢則是司法往下流，在一處法制較成熟的地方，局部行使一套較落後和弱於人權保障的法律。
( d s. ^* U" ]
6 O" H" L6 U# M
到
時，港人在高鐵西九站入閘後，會先經過香港海關，之後再過內地海關，往後由此北上
26
公里、途經大角嘴、深水埗、葵青、荃灣及元朗的密封列車路程，是否全
行內地法律？如果是，車上會否有公安執法？如遇執法糾紛乘客想在香港解決不讓內地插手怎處理？有人煞停列車報警又怎辦？
0 Z( x2 Z2 ?. }3 [0 z" T
4 S. m& k9 T; \
* h) ?) M8 i, K0 N: hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
值得留意的是，內地官方就一地兩檢對方執法區慣用「查驗區」稱之，但運輸及房屋局長張炳良近日用「控行區」形容，意味除了過關的查驗功能之外，內地法律的適用有機會伸延至列車上。
$ Z. @& G: X9 ^3 {# K5.39.217.76
7 K7 T% d8 m1 N; F2 Q- Q
另外，如在西九高鐵站的內地查驗區發現有港人違法，如穿「平反六四」、「結束一黨專政」
T
恤或帶違禁品，內地方面認為要拘捕時，到底大陸執法者會否將涉事人押上高鐵北上
26
公里，過了深圳河之後再移交內地有關部門處理？種種可能出現的情况，兩地政府宜多加解釋。
- u5 k/ [8 f: v+ V; |$ h
' v6 ]1 \& u% [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
如在香港境內被大陸公安拘捕，將是一件很可怕的事。
5.39.217.76( V7 P: P3 J2 L# m, d- \9 N
7 D# h( g ]. O9 |( c
作者是浸大新聞系高級講師
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)
Powered by Discuz! 7.0.0
