標題: [中國內地] 全國清理吃空餉人數達16萬 教育衛生系統是重災區 [打印本頁]

---

作者: chnluer    時間: 2014-11-4 07:39 AM     標題: 全國清理吃空餉人數達16萬 教育衛生系統是重災區

      “吃空餉”現象透視：國庫緣何成了某些人的錢袋子？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ e: l; z- T" Q5 ~% P; L: C

- u) f$ h0 K  M. Stvb now,tvbnow,bttvb　　“吃空餉”是部分地方官場的頑疾。新華社“中國網事”記者在河北、山西、福建等地調研了解到，全國目前清理清退“吃空餉”人數已達16萬多人，部分地區追繳資金達上億元，其中教育、衛生系統是重災區。公仔箱論壇1 k( e, t- l& G. r

, N' Y0 O* u3 }3 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　教育、衛生領域“吃空餉”最嚴重
% A! d7 g3 r( W/ I' p/ X$ L; r9 Y. H# i- t
　　據中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室介紹，全國目前已清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人。除了上海和西藏外，全國各地都存在“吃空餉”現象。在教育、衛生領域尤其嚴重。tvb now,tvbnow,bttvb; \% l5 p% U5 \" ~: H
tvb now,tvbnow,bttvb+ U( E5 m, u3 x; Q
　　據河北省紀委介紹，該省在教育、衛生系統共清理出“吃空餉”人員12750人，佔全部“吃空餉”人員的45.9%。
7 Y7 h" {- \, M! |& hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: Q4 k5 G, }9 z7 s# W　　福建、山西等地的教育、衛生系統也是“吃空餉”高發行業。福建省閩清縣紀委近期就查處了一例此類案件。該縣東橋鎮中心衛生院醫師林飛媚擅自離崗到廣州經商，但東橋鎮中心衛生院不僅未報告，反而虛編其工資表，騙取財政下撥的工資經費達7萬多元，用於日常開支和繳納社保費用。tvb now,tvbnow,bttvb5 S+ f  s# h% a" E3 n4 R

# J9 v. `* G  s- E　　浙江省永康市曾經對“吃空餉”人員進行自查自糾，清理的192名人員，涉及教育、衛生、交通等幾十個部門，其中教育系統人員達88名，佔到45%。' y) d+ S3 u# }5 l

& t+ j* B  U; b$ I3 G公仔箱論壇　　河北省紀委一位經辦人員分析認為，一方面教育、衛生本身屬於兩個大系統，在人數上比較多，另一方面，事業單位系統與公務員系統相比，在編制管理上更欠缺規范，所以這兩個領域“吃空餉”人數比較多。
/ Y5 q2 g7 d. R# {* Q) _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 m2 F  ~) G4 b* `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　基層“吃空餉”現象相對嚴重。以河北為例，縣級“吃空餉”人員佔清理范圍人員比例達1.33%，這意味著1萬個屬於清理范圍的人員中就有133個“吃空餉”人員，經濟狀況較差縣的情況更為嚴重。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 m# q) g0 h' x, Q5 M/ t, z' a) U6 q

. Y! V6 P9 {3 O8 j  v公仔箱論壇　　在編不在崗佔了“吃空餉”人員大多數。河北省紀委調查發現，在“吃空餉”人員中，在編職工長期病事假的人員最多，佔到總數的38.9%﹔其次是到齡未辦理退休手續人員，佔到總數的15.7%。
" i% N. v# G5 s# P! E% E6 L7 I
2 V6 ]9 S5 B+ ]  t0 }# ]1 e公仔箱論壇     “吃空餉”暴露編制管理三大漏洞# p9 m2 M0 |3 u& l
5.39.217.765 m: o$ t; e, L& ]5 r
　　記者採訪發現，個別領導干部利用權力為“吃空餉”人員提供方便，甚至弄虛作假，為子女和親朋好友安排“吃空餉”。有些受黨紀政紀處分、被司法機關羈押和受到刑事處罰未按規定進行工資核銷(減)。
* u! s5 M( E3 d7 y$ x* ktvb now,tvbnow,bttvb# S! W- g( m/ S( }) e) ^
　　據《大河報》報道，河南三門峽市澠池縣教體局局長的女兒在上學期間就端上“鐵飯碗”。根據黑龍江省專項清理工作的情況通報，黑龍江鶴崗市公安局原局長林勝先早在2007年就因行賄罪被判刑，但一直被保留其級別、工資待遇。5.39.217.76* V9 t2 {# A, v7 o: f" u

7 m; h; m/ k/ f$ c1 \! q9 btvb now,tvbnow,bttvb　　記者調查了解到，發生“吃空餉”現象主要有三方面原因。一是利益驅動。“一些領導干部存在有權不用過期作廢的心理，想著自己在位的時候為上學的子女安排個好崗位，以后有個保障。”山西省臨汾市一位縣人事局局長說。
: U5 T' r5 _: k, }- ~1 N$ c& o" k9 q  a& ]7 a* h" H$ O
　　二是執行制度不嚴。有的單位領導怕得罪人，對一些“吃空餉”現象聽之任之。“吃空餉花的是財政工資，不花本單位的錢。”山西臨汾市一位縣級市的人事局長說，“每個單位哪個人在崗不在編，每天不上班，單位領導是清楚的，但有些領導睜一隻眼閉一隻眼。”公仔箱論壇2 e0 }- }+ z* ]% z" ^3 _! _

) y' k. D5 d- K4 m3 X& ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　這位人事局長說：“吃空餉一般都是領導干部、有關系、上面打招呼，作為基層單位部門很難處理，即便是作為縣級領導也很為難。”
0 q0 c) v$ d9 g( J) a6 B% [2 |5.39.217.765.39.217.76! F5 S4 J1 c# R" m3 |; ~) \
　　另外，有些人員變動信息溝通不暢，讓個別人員有機可乘，紀檢、人事部門很難了解具體情況。福州市羅源縣紀委一位負責人說，“基層單位領導要負起管理責任，加強責任追究，一旦發現從重處理。”
$ D; [/ X5 Q! y2 S$ d2 ?! a. g5 K, K- {4 O% K* v$ G
      嚴厲問責杜絕“吃空餉”歪風
4 Z2 Z6 P% O: [  T5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb9 u# b, I+ e/ O' o% c
　　為狠剎“吃空餉”歪風，有關人士認為，首先要加強制度建設，通過同級和上級監督堵住“吃空餉”的漏洞。福州大學社會系主任甘滿堂建議，一方面同級要建立工資和人員公示制度，便於單位職工監督，另一方面上級部門要定期對下級進行人員和費用審計。
9 y7 N3 S; @! Y% H8 {5.39.217.76" B; D+ o/ a! T  m) t% L
　　其次要提高違紀違規成本。“現在發現一例，清退了事，對單位領導有時候也是警告了事，甚至就沒有處理措施，違紀成本太低。”山西臨汾市一位基層人事局長說，這導致單位領導監督不到位、處罰不到位。. K7 ~4 Y* Y9 z7 J
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" l: C  X( Y  M
　　另外，福建信德律師事務所律師鄭寶勝認為，“吃空餉”屬於以非法佔有為目的，騙取或侵吞公共財物，涉嫌觸犯詐騙罪或貪污罪，部門負責人也可能涉嫌瀆職罪，應該追究其法律責任。. j' }6 e: i1 N* {
tvb now,tvbnow,bttvb7 O2 U7 y& k% t$ x* v2 b# p5 t. ]  B
　　國家行政學院教授汪玉凱認為，目前對如何處理“吃空餉”現象沒有明文規定，最多就是清退、開除，應該有針對性的可操作辦法，建立一套防范“吃空餉”的機制，該清理清退的必須全清，該問責的必須嚴責，對相關的單位和相關領導人員都要追究責任，才能從根源上解決這類問題。

---

歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)

Powered by Discuz! 7.0.0