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[時事討論]
中餐業缺人手 有賴外勞配額
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作者:
serrurier
時間:
2014-11-3 01:03 AM
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中餐業缺人手 有賴外勞配額
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現代社會移民的流動往來，可說已成一種恒常的現象，只有勇於面對，處理得宜，才能得益其中。
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相信任何國家都要面對移民現象，美國、加拿大、澳洲這些移民大國早已如是，它們的移民政策雖說已駕輕就熟，但仍免不了問題叢生，英國以至歐洲無疑尚有不少可向美加澳借鑑。
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歐洲廿五國聯合實施長達兩周的掃蕩非法移民行動，這次歷來規模最大的清掃非法移民舉措，十月廿六日正式結束，「成績」尚待點算，但相信將遠超九月中進行的首輪行動。英國儘管沒有實際參予這兩次行動計劃，但內政部人員一直四處查捕黑工不懈，也可視作為這次行動的呼應。就在上周移民局人員便在倫敦華埠一髮廊拘捕五名華裔黑工，令人不禁懷疑針對華人店舖的搜查黑工行動會否重來。
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然而不管內政部的搜捕黑工行動是否從未間斷，包括華人在內的非法移民也持續不斷湧來。
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英國以至不少其他歐盟國家非法移民不絕，與其移民政策有收無放實不無關係。就以英國為例，過去六、七年內工作簽證法例越收越窄，申請條件日益嚴苛，其中包括中廚在內的非技術勞工的簽證尤被重重設限。例如包括中餐在內的少數民族餐館，若要從非歐盟地區申請廚師來工作，除了準僱主必須登記為申請保證人及進行繁複手續之外，還被規定須付二萬鎊以上的薪金，而受聘的準廚師則須懂英語。以此嚴格的條件，包括好一部分中餐館在內的大多少數民族餐館，欲從外聘請大廚等必要人手都跡近不可能。
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這種盲目的一刀切限制移民政策無疑有其討好保守選民的政治目的，而在現時英國以至歐陸右派政黨抬頭的氛圍之下，對執政黨來說這種政策容或更顯其現實性和必要性，然而對包括華人在內的少數民族社會，卻造成不少損害。
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在中餐館來說，首先人手短缺的情況之下，好些食肆被迫聘用經驗不足的「有身分」人士，如此一來，不單出品水準往往隨之下降，而且一朝「水鬼升城隍」，這些新「大佬」每每身價上漲，隨時跳槽，餐館主持莫奈之何。大廚如是，其他人手亦嚴重短缺，也因此往往迫使不少餐館外賣店鋌而走險，聘請黑工。
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其實包括中餐在內的少數民族烹飪乃獨特的飲食文化，其大廚等從業員非具有特殊熟練的技藝不能勝任，故實在不應被列入非技術勞工。再說，即使餐館侍應等職種可被歸在非技術勞工之列，少數民族餐館也需由對其餐飲文化有認識的人士當侍應，才能提供更好甚或關鍵性的服務，換言之即使是非技術勞工，其服務行業的文化需要的獨特因素也不能不作考慮。
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總之，具有少數民族特色的企業，總需要能對其出品的製作及推介發揮作用的人手來服務。英國以至歐陸好些國家的當局者自然對此視若無睹，然而這種態度若持之以恒，就難怪非法移民「應運而生」了。
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這並非為非法移民開脫，既然合法途徑一一被封殺，而提供服務者和需要服務者恰恰「如魚得水」，相信任何政策都無法完全阻止這種互相依靠本能現象的存續。而這也佐證，何以縱使做黑工及聘黑工同屬非法行為，當局的處理手法始終為人百般詬病。
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其實，當局若能在一定程度上照顧華人等少數民族社會的上述需要，相信對減少非法移民不無幫助。以餐飲業為例，政府大可調查少數民族飲食業對外勞的需求情況，然後設定一可供申請的限額，先到先得，額滿即止，但亦可隨時根據實際情況調節。如此則少數民族酒樓食肆便無藉口聘請黑工，準移民有合法途徑申請勞工紙，「屈蛇」入境做黑工的念頭亦會減少。
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實行這種做法當然不會完全杜絕非法移民前來，畢竟非法移民的出現自有其千百種因素，但至少為政者可因此而免卻來自少數民族社會的詬責，亦不會導致新的移民潮，何樂而不為
！
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