20日,一則中澳聯手追查外逃貪官的報道引起諸多關注。今年7月,中國公安部啓動代號爲“獵狐2014”的行動,緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人和貪腐官員;9月,中國最高人民檢察院宣布開展爲期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動。在中國政府持續推進反腐的背景下,外逃貪官問題成爲一大焦點。中國外逃貪官有多少?目前沒有權威數字。不過,對于外逃貪官的去向,中外媒體都一致認爲,美國、加拿大和澳大利亞是排名最靠前的幾個藏匿地。有分析稱,這3國是傳統移民國家,生活質量以及教育水平等均有很大吸引力。更重要的是,它們的司法制度與中國有差異,常常導致引渡談判曠日持久。不過,隨著中國展開的跨國合作不斷深入,系在貪官脖子上的法律繩索正越拉越緊。tvb now,tvbnow,bttvb$ ]$ l* T u. u2 E5 l2 y# O
: P! g1 Z! y6 d |/ `5 ^4 ^- Y7 ?) t “中國逃犯逍遙法外的頭號目的地” 9 B$ q) c7 N. a9 _/ ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇/ {/ L0 z' W) Q! c( `, V
據澳大利亞媒體20日報道,中國公安部和澳大利亞聯邦警察已制定一份在澳中國經濟逃犯名單,這份優先級名單采集于一份“不少于100人”的更廣泛名單。原國家電力公司總經理、中共雲南省委書記高嚴是此次行動的一個關鍵目標。% h# W S6 p& G' T J* `/ N
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在澳中國貪官的總人數不得而知,但澳大利亞無疑是最受中國貪官青睐的目的地之一。澳大利亞“商業觀察家”網站日前刊文稱,在中國59個公開備案的“裸官”外逃案件中,有7名“裸官”身在澳大利亞。國家發改委原副主任劉鐵男被抓時,也被查出擁有一本澳大利亞假護照和大約200萬澳元現金。 $ a W: M& D" \1 ^, N& L) ~/ ~4 ~公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb7 c1 m$ i! |- q! j8 U/ O3 k
事實上,澳大利亞和美國、加拿大一起,並列爲中國貪官外逃首選地。2011年《華爾街日報》曾報道稱,中國央行2008年的一份研究報告顯示,自上世紀90年代中期起,有1.8萬名貪官和國企員工出逃海外或藏匿,攜帶款項近8000億人民幣。報告稱,腐敗分子身份級別越高,越傾向逃至西方國家,目的地主要集中在美、加、澳和新西蘭;身份級別相對低的通過香港間接逃往西方,或就近藏匿在泰國、馬來西亞、蒙古或俄羅斯。報告提到美國是中國貪官外逃的首選藏匿地。不過,中國金融學會後來澄清說,該研究報告中有關外逃貪官、金額的數據嚴重失實。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Z7 n2 u- I% ~" T3 R. n
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英國路透社稱,今年8月初,中國官方表示,目前有超過150名“經濟在逃犯”生活在美國,其中包括許多腐敗官員,但官方沒有透露全球範圍內在逃人員的具體數目。據報道,有關數字是公安部國際合作局局長廖進榮接受媒體采訪時透露的,他還表示,美國已成爲“中國逃犯逍遙法外的頭號目的地”。 4 U/ l( q4 f5 t: w7 Y; a ~0 k4 ^5.39.217.769 G* u. G1 @2 Z3 J1 B. _. O1 m
另一個北美國家加拿大則素有“貪官樂園”之稱。走在加拿大華人密度最大的都市群——大溫哥華,當地人會指著告訴遊客,那些黃金地段的豪宅很多都被中國貪官據有。這裏面不無誇張,事實上購買豪宅的華人中,貪官只是其中一部分,且有不少貪官懾于法律威嚴,深居簡出。但貪官偏愛加拿大,卻是不爭的事實。 % \, b9 A8 Z0 u+ r, V, k3 ]5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb2 P5 E- W- Y+ G( P
不過,美國彭博社認爲,不少貪官其實是“能去哪就去哪”,有時迫于無奈或爲了隱蔽,會選擇一些“冷門國家”,“獵狐2014”涉及的國家就包括柬埔寨、烏幹達、尼日利亞、斐濟等,此前還有在加蓬、肯尼亞、塔希提等國家和地區發現中國外逃貪官的消息。據了解,9月底啓動的專項行動以香港爲頭號目標,緊隨其後的是北美、歐洲、澳大利亞、新加坡和其他東南亞國家和地區。tvb now,tvbnow,bttvb: }6 L& {' K, i5 f
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“司法怪圈”給貪官滯留機會 + \+ B8 ?+ Q. l. `6 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5 c( ?1 J; n- {$ {* V4 }# D$ ^ 貪官爲什麽愛去北美和澳大利亞?便于移民是原因之一。作爲傳統移民國家,外國人可以通過多種方式進入美加澳。外國人可以通過投資移民、企業家移民等方式進入,只需要滿足資金、資産和居住條件,即可獲得永久居留權,而貪官有的是錢。這幾國還是華人聚居的地方,便于貪官們適應異鄉生活。而且,以加拿大爲例,當地華人圈“門道”多,便于貪官們洗錢和轉移資産。 - e# B: R9 P; e; V: K( L公仔箱論壇 $ v5 C' A: F1 l6 \2 U; H公仔箱論壇 《華爾街日報》稱,很多中國人將加拿大視作“貪官樂園”,不管是合法還是非法,中國人喜歡把財産存放在加拿大,有時甚至帶著一箱箱的現金來到加拿大。根據加出入境管理局的文件,從2011年4月到2012年6月,多倫多和溫哥華機場查獲來自中國人的1300萬美元未申報現金。 " Z, U* @! r* j/ m+ s' j$ ~4 r5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ t2 a. `1 h. T) _! V | t$ h
許多時候,貪官們怕“露底”,並不敢堂皇正式地辦理移民申請,一旦出了事,往往用假身份、假護照(尤其是可以有條件免簽的香港護照)混入。特別是在地廣人稀的加拿大,很方便貪官低調蟄伏;即便被發現,也可以以“遭到迫害”、“回去有酷刑或生命危險”等理由申請難民。如果難民當不成,利用加拿大評估-上訴-再評估-再上訴的“司法怪圈”賴上幾年、十幾年也問題不大。賴昌星案就是著名的例子。美國華人律師申春平對記者說,這點在美國也有所體現,尤其是政治避難的案子,一旦進了移民局,通過律師利用美國的法律程序,在美國再待個三五年不成問題。公仔箱論壇3 U! J( s: w4 g1 w
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最吸引貪官的是安全。美加澳和中國都沒有雙邊引渡協議,導致貪官、經濟罪嫌犯被遣返者屈指可數。事實上即便有雙邊引渡協定,要從加拿大這樣的國家“領人”也不容易:美國越戰時的逃兵大多在加拿大安享余生,而與加拿大有引渡協定的菲律賓,一名殺人罪嫌犯的風險遣返評估竟折騰了26年之久。作爲無死刑國家,加拿大原則上也不會向死刑國家引渡、遣返可能被處死刑者。 7 I/ Q- F8 C: h' W' o! E% eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ }& I; ~% g* J
申春平對記者說,美中之間沒有引渡協議,是無法將貪官或是經濟罪犯遣返的原因之一。最近10年中,中國最成功地把貪官引渡回國的就是前廣東開平銀行行長余振東,名義上雖然是通過外交途徑引渡回國,實際上是被指控違反美國移民法,是按移民遞解出境的程序被送回國的。難以把貪官或經濟罪犯遣返的第二個原因是,中美過去在反貪汙和打擊經濟犯罪等領域內沒有合作,美國甚至認爲中國打擊貪汙犯罪存在政治迫害問題。9 Y/ X2 J( i$ x# A4 W7 c# G e$ f" |9 p