| “ 鑽石村”的人口結構可以分成三種類型。 ) c. P* J7 Q/ r1 a# v 第一類是到外面做生意、上班的。這類人比較年輕，有能力，收入可觀。外面世界的吸引，導致這部分人淡化了對村級事務的關心。 5.39.217.764 t5 B/ G- A; t& o: ^+ k 5.39.217.76# F. s. W, T( r( J* B" r 第二類人靠租金收入過活，日子過得還算可以，這類人對村級事務比較關心，但是年齡一般都偏大，介入公共事務的能力偏弱。 tvb now,tvbnow,bttvb& O& w5 Z! d. m4 J5 t$ q 第三類人是家庭條件並不好，要仰仗村裏的入股分紅過日子。對于分紅比周邊村莊少的現狀不滿，但是能發揮的作用有限。 tvb now,tvbnow,bttvb! _* c W9 `7 }4 p 村民對選票的漠視，其實是把權力讓渡給了盧穗耕，成了強人掌控的基礎。而冼村的權力過度集中，又進一步弱化了冼村自治的能力，給強人的出現制造了機會。 石牌村與冼村相鄰，都有大量的土地財富，但是，石牌的權力結構分散，落在28個村民小組手中，每個小組都有自己的財務人員，自治的能力也就更強。 典型的例證是，石牌同屬于天河區管轄，長期在天河區做一把手的曹鑒燎就無從操盤石牌的土地。而權力集中的獵德、冼村兩個村莊的土地，曹就可通過村支書來操盤。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 V4 ^! i+ d! X7 e- i% k+ I2 i/ p 5.39.217.76* y4 A+ Y# h* O: @6 _* Q) s$ t 讓冼村村民羨慕的是，石牌村民自治能力強，在融入城市化的進程中，累積的矛盾也少了許多。 & M2 \# g% i- h. f9 E 除了一些客觀條件外，盧穗耕本人也有一些特殊手段來控制村莊的政治。如黨員的問題，盧對新的挑戰者的出現，進行了嚴加防范。 # a& \$ c6 ]* m# {6 I7 `1 ~" C 冼村村民入黨由盧穗耕説了算，但也有其掌控之外的黨員冒出來，比如村民在學校入黨，當兵後在部隊入黨。這類人有能力，都可能成為新的權力挑戰者，盧穗耕的做法是，把他們擋在村外。 6 A0 r0 |* G- Q5 j N 按照慣例，這些村民可以把黨組織關係轉到村裏，而盧穗耕卻嚴陣以待—比如村民冼昭滿告訴記者，自己的小孩在學校入了黨，畢業後，黨組織關係就被盧穗耕轉到了街道辦。 整人 84個維權村民被抓，有的“罪名”是嫖娼 . V. B0 l6 R6 X" k' \0 }7 {* Q 盧穗耕個人素質也是其長期掌權的一大因素。“心理素質超強，城府極深，為人低調，接人待物上有親和力，在背後整人又有手段”。 % L f1 h6 V U$ f! R 冼耀均告訴記者，在維權期間，一些村民偶爾遇到了盧穗耕，當面大罵時，盧穗耕“面不改色，滿面春風”，一轉身，村民就被抓。巔峰時一共抓了84人，這成了盧潰敗的一大因由。 公仔箱論壇% a- O3 x* q4 d; O7 T* R- b 盧穗耕的潰敗，有著某種偶然性。 2009年，盧穗耕編纂的《冼村村志》向村民發售。細心的村民，發現了冼村的財富秘密，在遭遇整體拆遷壓力後，開始維權。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; `$ {4 e% {- c7 T3 Z 《村志》中一篇《冼村撤村改制成立企業集團的報告》中提到，“聯社擁有固定資産3.8億元，擁有可建樓房的土地330畝，可建廠房的土地130畝”，而這兩者一加，一共有460畝，都是冼村的土地財富，但是，村民此前毫不知情。 5.39.217.76# u% J& P K! f$ z 按照當地一平米動輒10多萬、20多萬的價格，這是一筆驚人的土地財富。在盧穗耕外逃後，村民由此稱呼其為“百億村官”。 ( l% K' a) v' _1 e" }7 p' @. { 巨大的財富去向不明，“如夢方醒”的村民開始追問，參與維權的村民越來越多。當初50元一本賣給村民的《村志》，盧穗耕開始回收，價格一度高達一萬元一本。 恰逢2010年冼村整體拆遷，冼村維權風起雲涌。當年，陸續有84個村民被抓，如冼耀均在家中被帶走，“罪名”是嫖娼，被收容教育將近一整年。 5.39.217.76& F2 }* X: i E6 `/ @" S 44歲的何冠華被抓走時，上百警察堵住了各個巷口，最後破了三道門，用洗澡的毛巾裹著，警察將其抬了出來。何冠華稱，後來到法院時，自己被戴了黑頭套，以“聚眾擾亂社會秩序罪”獲刑15個月。判決下來時，何已經在看守所待了一年多，來不及上訴，就被放出來了。 這些村民被抓，是盧穗耕權力的巔峰，但也帶來了覆滅。84個村民隨同其背後的家族，一共有300多戶成了“釘子戶”，拆遷陷入僵局，靠權力常年掌控冼村的強人，遭遇到前所未有的阻力，走向了末路。2013年3月被免職，5月盧就悄無聲息地外逃了。 公仔箱論壇+ H3 `; n0 m Y1 y0 I 而當年盧穗耕強勢拆遷時，村莊被圍墻圍了起來，同意拆遷的房子已經或者被拆或者門窗卸去，冼村成了一片廢墟。 5.39.217.76* h3 E2 X/ p0 Y: N0 y 洗牌 盧穗耕外逃後，冼村的治理結構仍沒有變化 ( Z* e! [+ z0 r ]) M+ F tvb now,tvbnow,bttvb( \: F, _& b; [( g' X 現在4年過去，同意拆遷的村民有家無法回，只能到黃村等地租房居住，也是怨聲載道。打破拆遷僵局，讓村民重建家園，成了冼村的難題。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 P* K3 R1 D4 b7 F+ {1 u6 N% { 通過維權，村民向國土部門、城建規劃、檔案館申請信息公開，逐步了解了冼村部分土地信息，看到了“不平等”的合同：有一份合同中，冼村出地，合作開發的物業，冼村享有的利益只佔到三成。“蓋樓都是地值錢嘛！”這被村民認為利益被盧及其同盟者侵吞了。 5.39.217.76% L% O, a2 G/ v& `0 F1 A) `( \ 這些合同，被村民認為是非法的合同，要重新簽訂合同，收回冼村的利益。村民的根據是廣東省的文件。 tvb now,tvbnow,bttvb; K! V7 I5 l: g- R+ ?, Q- L4 \ 按照《廣東省農村集體經濟組織管理規定》中的第九條：農村集體經濟組織的最高權力機構是成員大會。凡涉及成員切身利益的重大事項，必須提交成員大會討論決定。 公仔箱論壇8 k) `- ~% V! Y ~ “盧穗耕談的這些合同，都沒有經過全體村民同意，所以是非法的。”冼村部分村民認為。 tvb now,tvbnow,bttvb% n2 u1 p5 f0 x9 |7 ?7 w " @: }0 p2 S$ z. | 拆遷要繼續，利益要收回，要化解這些矛盾，冼村自治成了新的選擇。但現在的難題是，在《村民組織法》實施3年後，主政天河區的曹鑒燎，通過一些手段，把類似冼村這樣的城中村的權力結構進行了變更，自治現在也是困難重重。 2001年，天河區出臺《農村股份合作經濟組織基本規定》，第七條“股東代表大會是股份合作經濟組織的最高權力機構”。這與廣東省出臺的文件中的第九條相悖。 5 _4 f- e! O( H) v0 I 正是根據天河區的文件，在盧穗耕時代，冼村只有56個股東代表，其中只有大約10人與盧沒有親友關係，掌控這56人，就可以做出重大決定。 + x8 I @0 |% [/ a6 Y; d# ` 公仔箱論壇5 T5 K1 N" G; i* \& I 到盧外逃後，冼村的治理結構仍然沒有變化，只是股東代表增加到了88人，但由88個人決定全村事務，已經脫離了村民自治的軌道。 ; P8 `1 q9 z+ \" l0 c4 i7 Y P 公仔箱論壇0 [$ P9 z! z7 Y! W' M5 V; D) A# | 現在，冼村的村民繼續上訪，希望按照《公司法》規定直選冼村村公司董事會。而盧穗耕外逃後，88個股東代表選出的董事會，村民們也要求撤銷，因為不是直選出來的。 公仔箱論壇. q* {# g5 ]; H* ] 村民信訪的結果，是層層被否決，現在到了廣州市，信訪結果還沒下來，“如果繼續被駁回，我們就要到法院起訴。”冼耀均告訴記者。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* N/ S" z& |) a$ P 冼村政治治理結構上的矛盾，使得村民無從信任現有的村官，合作也就無從談起，拆遷僵局也無法打破。 公仔箱論壇6 O5 P; Z5 N, [0 N& C& y 公仔箱論壇% P. X' @2 o+ b# \, F 每當夜幕降臨，城市的霓虹開始閃爍時，千瘡百孔的冼村，則恍若一片黑洞。留守的村民在廢墟裏穿梭，同意拆遷的則有家難歸，哪天是個頭，誰也説不清。 |
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