' R' y0 K' R5 I/ `, ~9 p: h 8 M) [# B* ]5 J6 R; d v9 U, W5.39.217.76 8月12日上午，發改委3樓會議室裏正在召開一次“非居民用天然氣調價”的新聞通氣會。時任價格司副司長的周望軍，坐在主席桌的一邊，整場下來幾乎都未發言。一個多月後的9月28日，包括周望軍在內的3名發改委價格司正副司長均被帶走接受調查。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 T- a4 g- U' m& ?9 s, X# o
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加上此前被調查的國家發改委價格司原司長曹長慶、國家發改委産業協調司原司長陳斌、國家發改委就業和收入分配司原司長張東生以及國家發改委價格司原副巡視員郭劍英，八九兩月，國家發改委已有7人被帶走調查，其中價格司就有5人。 8 i1 P2 _) p8 {tvb now,tvbnow,bttvb 6 w, _; d% j. P1 M( f 據財新網報道，曾被諧稱為“天下第一司”的國家發改委價格司，已超越山西省委辦公大樓，成為最密集的貪官落馬地。 tvb now,tvbnow,bttvb% Q* j8 ?) I( O6 ^$ s5 u* n
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價格司是國家發改委最重要的職能部門之一，下設11個處，負責對包括電價、水價等在內的多種壟斷商品和公共服務的價格進行審核和監管，組織擬訂重要價格收費政策，制定或調整由中央政府管理的商品和服務價格及收費標準等，過去也對油價和藥品醫療服務等進行管制。 6 d+ H ~' A- q6 o( j公仔箱論壇 2 l, z0 J& z! \& L3 P9 g5.39.217.76 9月22日，發改委價格司原副巡視員郭劍英被檢方帶走。事發前，郭劍英一直負責醫藥價格管理工作。郭于2009年起擔任價格司醫藥價格處處長，去年晉升為價格司副巡視員。 9 m5 q4 ^9 T2 r% o7 {7 w9 |9 q
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早在郭被帶走的一個月前，國家發改委價格司原司長曹長慶被調查。在曹長慶任內，價格司曾對藥品價格下達過多次降價令，但效果很差，被輿論批評為藥價越降越高。郭劍英曾為曹長慶下屬，具體負責醫藥價格管理。 tvb now,tvbnow,bttvb7 k9 Y6 L$ u/ z2 q+ ^
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對于藥企來説，握有醫藥價格管理權的郭劍英屬關鍵人物。這是因為，按照現有的藥品定價模式，除了確定最高零售價的醫保目錄外，新藥和特藥實行單獨定價機制，即報物價部門，企業自行定價。 9 W* y; W y; b+ P
. @8 m, Q4 q: W+ B( y# P" O* ~6 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 根據新藥五類的定義，其前3類和美國確定的新藥標準基本一致，但是後3類實際都是倣制藥，改變劑量和給藥方式都屬此類。 3 X9 g) n' h4 p3 v
3 p$ _8 B5 c% t& ^+ M) Q& q5.39.217.76 據長期從事醫藥行業的業內人士介紹，我國新藥上市，都需要進行定價，“企業如果想把藥賣得貴一點，就要想辦法‘搞定’負責定價的人。如果公司搞不定，還得再托人幫忙，這些都需要‘打點"。 / G1 [: S: [2 O; W9 {. p; j/ [公仔箱論壇 c# T# Q, L! \ R: D! e( H: M公仔箱論壇 作為定價的關鍵人物，在新藥上市的定價過程中，尤其是倣制藥類，郭劍英的權利不可小覷。但對于其被調查的具體原因，和大多數被調查官員一樣，暫無官方通知。 3 B; M- @ g- E" \tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" h7 o, C" j0 x7 t
今年5月，原司長曹長慶退休，劉振秋接任。8月24日，曹長慶外出回京在機場被帶走調查，此時距離他退休僅僅過去3個多月。 . R+ J( z" b# `8 n, n. _$ ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Y% o( [6 u2 Z8 X R/ d
發改委係統落馬官員在國務院組成部門中最多 8 w% ^: Z5 b/ `; | 4 Z' m7 V$ d' n h 很多曾經就職于發改委的官員即便已經離職，也沒能逃脫反腐風暴。此外，不僅有國家發改委“大官”出事，地方發改委的“小官”們也沒跑掉 ; L* [2 Z: a1 G7 Z公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb# a' Q2 `) k M7 k
短短兩個月，數名發改委官員落馬。但法治周末記者梳理後發現，這些還僅僅是冰山一角。十八大以來，發改委係統中“栽下馬”的官員數量在國務院25個組成部門中最多。 8 Z. X9 a* g! b+ X, W1 b5 F4 |" _tvb now,tvbnow,bttvb $ Q7 q% X8 z) [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 今年6月24日，國家發改委下屬能源局電力司副司長梁波被帶走調查。梁波最後一次公開露面，是同月6日與國家能源局電力司司長韓水、副司長秦志軍一起，陪同國家能源局副局長王禹民到中國能源建設集團有限公司電力規劃設計總院調研。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 k" }: }: k3 v
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今年5月23日，最高檢對外發布消息稱，檢察機關以涉嫌受賄犯罪對國家發改委下屬國家能源局副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿立案偵查並採取強制措施。 % h* G: H8 I. K. J' M6 N公仔箱論壇 l9 a0 U2 M: q- Y
同月，發改委下屬國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠被檢察機關帶走調查。據報道，魏鵬遠被帶走時，家中發現上億元現金，執法人員從北京一家銀行的分行調去16臺點鈔機，清點時竟當場燒壞了4臺。 公仔箱論壇0 _: x& _+ c$ ^: V& }* M% }% L
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有知情人士向媒體透露，魏鵬遠可能牽扯到神華集團近期被舉報事件。該舉報材料揭露部分不法煤炭貿易商不惜花重金買通神華集團運銷公司和第三方商檢機構有關人員作假、以低卡的神華煤價格購買到高卡神華煤，從而牟取巨額利潤的行為。 公仔箱論壇# ?9 L" f o% q$ X7 k5 v- p
! B) x( j5 C- W" R iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 發改委下屬國家能源局核電司司長郝衛平，則因其妻子所經營的企業涉事，于今年4月15日下午在辦公室被帶走調查，至于其本人是否存在違紀行為，目前尚不確定。 5 R% F. S2 s) B; F7 A2 g
2 o- t. n! E, L- g 去年8月，發改委原黨組成員、副主任，國家能源局原黨組書記、局長劉鐵男的落馬則是發改委係統中落馬的“最大官員”，而在發掘劉鐵男貪腐劣跡的過程中，貪污2.4億元，擁有12國護照，24個不同銀行存折等情節也令眾人瞠目。 公仔箱論壇1 @) [; s9 p* m1 J
) `- ]! R# o3 O' \8 E2 ?0 H5.39.217.76 除了這些在發改委中被揪出的貪腐官員，很多曾經就職于發改委的官員即便已經離職，也沒能逃脫。 ; |4 n/ E/ c9 l1 d; d5 b & h$ B# D' o8 h0 o* |( wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 今年1月，正在參加河北省十二屆人大二次會議的河北省人大常委劉學庫被紀檢部門帶走調查；8月5日，江西省原副省長姚木根因受賄等被開除黨籍和公職並被最高人民檢察院立案偵查；8月7日，陜西省政協原副主席祝作利也因涉嫌受賄罪被最高檢立案偵查並採取強制措施。 6 w5 a% ~( J. Z5 [% M( T& x' H1 M 2 Q' D$ ]" ?* F$ x3 t 劉學庫曾于2011年1月至2013年3月擔任河北省發改委主任，姚木根曾在2007年至2011年間任江西省發改委主任，祝作利也曾在陜西省發改委工作7年。據報道，3人被調查的原因均與在發改委任職期間的行為有關。 5.39.217.76# \$ U5 y9 B# ]" B$ ^
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國家發改委“大官”們出事，地方發改委的“小官”們也沒跑掉。 3 v7 M8 ~( C# s/ _# O
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今年9月19日，四川省涼山州紀委通過官網發布，涼山州發改委主任、物價局局長、糧食局局長李宏偉因涉嫌犯罪被移送司法機關，經查，李宏偉的行為已構成嚴重違紀，其中部分問題已涉嫌犯罪，目前事件正在調查處理中。 ; [7 P+ G4 Y8 B; `, X4 g: p . J8 A! ?# ~; l# z- q' V 為何是發改委 + s2 o6 u9 ?( V) U/ I& _* g. y: k4 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 O, R1 ^' S y
“審批權或者各種類似審批的權力都掌握在幾個人手中，他們能夠對市場和社會運行産生決定性影響，這是他們能夠以此換取私利的基礎條件” tvb now,tvbnow,bttvb0 r/ p1 ^ d& O$ @! s+ c% Y
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細數近期發改委的落馬官員，就業和收入分配司原司長張東生絕對算是發改委係統中的“老前輩”，因為早在1982年，他就進入了國家計劃委員會工作，而發改委正是“脫胎”于1952年設立的國家計劃委員會。 公仔箱論壇8 N1 w- {! A1 C* s. @
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國家行政學院公共管理教研部教授竹立家在接受法治周末記者採訪時指出，國家發改委由國家計委的演變過程，具有鮮明的時代發展特色。 tvb now,tvbnow,bttvb3 w* k) a; f( w$ O/ v
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“國家計委”的産生是為了適應中國計劃經濟體制的發展，但隨著中國由“計劃經濟體制”向“社會主義市場經濟體制”的逐步轉變，國家計委的功能也在不斷發生改變。 8 j7 ~( ^ p' }( g6 m & [5 d' ?; \3 ]8 a; j. w; ^公仔箱論壇 1998年，國家計委被更名為國家發展計劃委員會，並將該部門主要職責放在管理國民經濟全局事務、著力制定發展戰略並進行宏觀經濟管理上。 . _- U; v% y: O N S: O) ~
) ]$ a$ ]+ N u* X- r1 d$ q) f 2003年3月，十屆人大一次會議通過的第五次國務院機構改革方案決定，在國家發展計劃委員會基礎上並入原國務院經濟體制改革辦公室和國家經貿委部分職能，改組為現在的國家發改委。 1 s/ V! ~7 o+ b2 ~& s8 \4 t* u0 M
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發改委內部頻頻事發，在竹立家看來並不意外。他表示：“發改委內部貪腐案件頻發，最主要的原因就是發改委集各領域的審批權于一身，審批權限過大，權力過于集中。” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# p7 p4 f9 @4 N
" X$ a5 I" w1 x8 y( {- Z# B8 N! sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “小國務院”發改委擁有的權力究竟有多大？ 公仔箱論壇% B: L6 C. \' m( m, k& L
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依照規定，發改委審批的項目和資金范圍涵蓋農林水利、能源、交通運輸、信息産業、原材料、機械制造、輕工煙草、高新技術、城建、社會事業、金融、外商投資、境外投資等國家經濟的各個方面。 tvb now,tvbnow,bttvb7 ~$ h$ H, v9 T. U5 h3 b
