每天,成千上萬的上班族懷揣一張薄薄的公交卡四處奔波。公交卡裏不僅有個人自願存儲的交通費,還有一筆強制交納的10元至30元不等的押金。 9 k& v; p0 K. V+ e. _' ktvb now,tvbnow,bttvb 5 W1 u1 ^: s& n, y' d) ^這筆看似不起眼的“小錢”,匯聚起來數目驚人。據住建部IC卡應用服務中心數據,全國有約4.2億多張正在使用的城市公交IC卡。據了解,僅北京、上海、廣州三個城市的押金總額超過10億元,至少能買20萬個iPhone6。以每張卡收取10元押金的最低數額計算,全國公交卡逾42億元押金如果存入餘額寶,一年利息可達上億元。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, h' D- ^6 c8 @: p0 J" P
, o. G: j- f* V. O+ L. s) p大多數人認為,這筆鉅款一直安靜地躺在專用賬戶上“沉睡”、可以隨時取回“喚醒”。但是,“新華視點”記者調查卻發現,事實上,一部分押金以“運營”“折舊”等名義被騰轉挪移甚至扣光,最終悄然落入公交卡公司的腰包。 % Z" U/ U" V" y: G- W # }: \5 s5 s/ p3 h2 l公仔箱論壇數億押金層層被“截留”,還剩多少成“謎” 公仔箱論壇* O% d# A/ ^, q& `( B) X
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據北上廣三地公交卡公司最新數據,僅三地目前在用的有押金公交卡約分別為4100萬張、2900萬張和1300萬張。記者從三地公交卡公司了解到,按每張卡20元押金計算,保守估計,僅北上廣的公交卡押金總額已逾10億元。 2 H6 X5 V- x1 Z: J
8 l! b i! S. L. _押金存在哪?目前,各地對押金的管理沒有統一規範,但普遍在合同中約定:公交卡的所有權屬於公交卡公司,持卡人租用卡需預付一筆現金,押金歸持卡人所有。按上海、廈門等地的規定,押金需專戶存儲、專款專用。《上海市公共交通卡管理辦法(修訂)》等地方規定還明確,押金用途只限于退還卡押金。 公仔箱論壇5 F3 }) p' r3 a9 @0 q Q. r# i
& d1 C/ a1 k9 o* e! h1 `4 n3 n公仔箱論壇不過,在實際中,屬於消費者的這筆資金,並沒有安全地“躺在”公交卡公司的賬上。記者調查發現,在一些地方,押金正層層被“截留”甚至挪作他用: $ U1 A+ n# H/ I1 H( g8 K- b公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& G1 O% m, @8 J
--直接充作“運營成本”。據了解,北京正在使用的一卡通約4100萬張,在國內規模居前。以每張卡押金20元估算,押金總額本應在8億元以上。 ; n O, ?( ?: F( e4 b4 v: @tvb now,tvbnow,bttvb $ N. k$ B" O" R( T8 M* v. w. kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但北京市政一卡通公司負責人坦言,很多錢用於採購等投入,剩下的押金根本沒那麼多,但不便透露具體餘額。溫州公交卡公司也曾回應,押金可用於公交系統維護。記者了解到,這些地方的押金實際多被用於卡的採購、發行聯網等投入。 ) ~0 v' y' K( h) P. q+ h/ S
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--借各種收費之名逐步“截留”。有一些城市以收取折舊費、維護費、磨損費的方式,每月扣除部分押金,直至全部“扣光光”。 tvb now,tvbnow,bttvb* T! V7 K% f$ T7 i
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比如,“蘇州通”卡除了每張要交40元押金,每個月還要收取1元錢的維護費,三到四年的維護費就等同於押金數額。類似的還有“出租版” 的深圳通,也要每個月扣0.5元租金。此外,浙江舟山則規定,退卡時需抵扣一筆“折舊費”,一年的折舊費是4元。換算下來,只要超過5年,押金就完全被 “截留”。 * L1 E, M; |) s ?/ c; l- k$ ~' PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76& \1 K" ]' c# N; x3 ^& Y
--押金産生的利息更是一部分“無主”鉅款。僅廣州,截至2013年底,羊城通卡賬面累計産生的押金利息就達800萬元。而押金利息的去向,各地從未有任何公開資訊披露。 ( q: {( {+ Z4 g5 [0 A) t5.39.217.76 9 }; L$ H5 m7 O p/ k--遺失、損毀公交卡的押金無處追尋。每年都有大量公交卡被不小心遺失,隨著“遺失”的還有押金。29歲的北京白領周雪原説,由於工作需要及多次搬家,自己近年遺失6張公交卡,損毀的還有兩三張。“幾百塊押金等於‘白送’給了公交卡公司。” TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( b, F1 f" b: Z6 |6 {8 W8 I% o
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業內人士表示,正是經過層層“截留”,押金可以悄然進入公交卡公司的腰包。在許多地方,押金餘額有多少往往成了一個“謎”。 : Q1 `3 V: I; U1 }1 `1 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 1 i) P4 W3 F( Z9 mtvb now,tvbnow,bttvb管理十分混亂,賬戶資金甚至被“贈送” . N% t9 g: x. m: C0 B5 y; Y" i- mtvb now,tvbnow,bttvb 1 X# y2 F/ v5 d1 S5.39.217.76上海市徐匯區政協委員、上海律師協會公司法委員會副主任吳冬認為,押金是消費者為獲得用卡權的預付款,是質押擔保的一種形式。而根據《物權法》中對“孳息”性質的解釋,押金産生的利息也應歸所有人。 tvb now,tvbnow,bttvb: ~0 o; o* E! t$ x