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[中國內地]
暗夜有聲 : 新聞發言人制度是一個壞制度
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作者:
x-angel
時間:
2014-9-11 07:35 PM
標題:
暗夜有聲 : 新聞發言人制度是一個壞制度
9月9日，在中國外交部舉行的例行記者會上，針對外國記者有關江澤民死亡傳言的提問，外交部新聞發言人華春瑩回答稱，「第一次聽到有關消息，無法證實。 」
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作為外交部的一名新聞發言人，如果她說的是真話，那麼說明她失職。因為江澤民膀胱癌惡化乃至病逝的消息自8月30日起已在境外媒體上傳開，日本《東京新聞》、Facebook及香港媒體均有相關報道或澄清文章，在中國的微博上也用隱語傳得沸沸揚揚，她竟然兩耳不聞媒體上關於本國前領導人生死存亡的大事，還是「第一次聽到有關消息」，豈非失職？如果她沒有失職，明明知道境外媒體上的傳聞，卻說「第一次聽到相關消息」，那她就是公然撒謊，對一名外交部新聞發言人來說，這是一個極其低級的錯誤。
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不論事實的真相到底如何，華春瑩的這個措辭都非常罕見。幾乎可以斷定，如果不是為了故意隱瞞某些事實，如果這個回答不是事先演練和經過批准的預案，那麼，華春瑩很可能在一個時期內將從公眾視線中或新聞發言人這個崗位上消失。
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現在當然還無法斷定華春瑩是否說錯話。但新聞發言人在崗位上說錯話並不少見。最著名的就是前鐵道部發言人王勇平的那句「至於你信不信，反正我是信了」，王勇平因此而去職。前教育部新聞發言人王旭明在任時，則因多次發錶帶有個人色彩的言論而被調離。
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2007年，當時的中國國務院新聞辦主任蔡武曾表示，中國的上百位新聞發言人中，「還沒有出現一位因為在新聞發布會上說錯話，或者是說話不當而受到處罰」。
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新聞發言人這個崗位，是代人說話，代人受過。有人受處罰也好，沒有人受處罰也好，不管誰在新聞發言人的崗位上，面對公眾的質疑和詰問，結局幾乎都會是一樣的。我自始至終認為，在沒有新聞自由的中國推行的新聞發言人制度，絕不是一個好制度，甚至可以說是一個壞制度。一個小小的新聞發言人，無法時刻幫一個撒謊成性的政府圓所有的謊，總有無意中露出馬腳的時候，當然它更無法承受媒體和全民詰難之重。
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2003年SARS後，中共在從中央到地方的黨委和政府各級各部門全面建立了新聞發言人制度。包括境外輿論在內，不少人都認為，這是一個巨大的進步。但在身處其中的中國一線媒體記者看來，這卻是一個極其惡劣的制度──實際上是壟斷信息發布權的制度。
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過去，新聞發言人制度建立之前，每當有任何事情發生，一個記者便可馬上聯繫自己認識的相關官員，詢問詳情，了解事實經過。官員一般也都樂意回答，特別是對認識的記者，更是沒有理由拒絕。但是，新聞發言人制度建立之後，任何事情發生，按照政府相關部門的規定，都只能由新聞發言人來回答，其他任何官員都不能私下接受採訪。所以，官員們接到記者的詢問電話，基本上都是拒絕：「請找我們單位的新聞發言人」。而一個單位的新聞發言人，都是級別很高的官員，輕易難以找到，而且經常電話不接聽。即便找到了新聞發言人，記者問他，他也是一問三不知──有時是裝傻，有時他是真不知道。一些專業性和技術性很強的問題，一些事件的具體細節，新聞發言人往往不是相關行業的專業人士，他根本不懂或不掌握，他也無法回答，轉述專業人士的回答，則更易出錯。遇上這樣的情況，記者們唯有罵娘。近些年來，記者們遇到這種情況罵娘的機率非常之高。
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最荒唐的是，所謂的「新聞發言人制度」，不單單是一個政府部門，各個地方各個部門甚至把它推及到了一個地方一個部門的整個系統。比如，記者要去一家醫院採訪一個醫生，了解某個醫學常識，過去直接找認識的或不認識的醫生採訪就行了，醫生都會接受採訪；但現在，醫生絕對私下不敢接受記者採訪，他會要求記者先找醫院的新聞發言人，而醫院的新聞發言人不敢貿然做出接受採訪的決定，要事先向主管醫院的衞生局請示，衞生局會要求記者先發來採訪提綱，再決定是否接受采訪。整套「流程」走下來，一個簡單的採訪，記者一個星期都不可能見到採訪對象。
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新聞發言人制度的推行，造成了信息發布權的高度壟斷，這正是極權制度維護其統治所需要的。
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清華大學新聞學院教授李希光是中國新聞發言人制度首倡者和不遺餘力的推廣者之一。我曾當面詢問他如何看待新聞發言人制度推行後，記者們在實際工作中遇到的這個問題。他無言以對。
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或許新聞發言人制度在西方發達國家和民主國家是一個好的制度，極權的中共和最愛給它舔菊的「學者」們，總是把它最惡劣的一面拿過來，作為對付民眾工具。
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東步亮 時事評論員
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