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社評：印日全面加強合作 戰略意義不可小視
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qqonqq
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2014-9-6 08:00 AM
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社評：印日全面加強合作 戰略意義不可小視
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9月6日電(評論員 胡志勇)印度總理莫迪上任後訪問的第一個南亞外國家就是日本。
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印度希望日本民間進一步擴大對印投資，印、日雙方在會談中就擴大具體防衛合作達成一致，以深化兩國在經濟和安全保障方面的關係。
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在政治領域，近年來，伴隨著中日政治關係的持續惡化，日印政治關係明顯日趨緊密，日本首相頻繁訪問印度，日本天皇、皇後去年也再次訪問印度。莫迪此次訪日進一步深化發展兩國的全球戰略夥伴關係，並在地區紛爭和環境等國際問題上攜手應對。
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在安全領域，從日印2001年開始對話，至2008年日印首腦發表《日印安全保障合作宣言》期間，兩國國防部門已互訪活動頻繁、艦船交流活躍。擴大安保合作成為雙方討論的一個主要議題。兩國就成立外務與防衛部長級對話（2+2）機制達成一致，以實現更高水準的合作。並定期舉行日本海上自衛隊和印度海軍的聯合演習、包括美國海軍在內的3國聯合演習。7月下旬，美印日三國在沖繩近海舉行了聯合演練。此次訓練的最大目的是防衛中國覬覦的印度洋。而安倍政府把與印度的合作關係比喻為從南海至印度洋和波斯灣的日本海上交通線防衛戰略軸心。日本在解禁集體自衛權後，日本海上自衛隊今後可以與印度海軍一同巡邏海上交通線。
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日、印兩國政府正尋求加強安全關係，以確保“海洋秩序的和平與穩定”。印日兩國都希望遏制中國在東海、南海以及印度洋日益增多的活動。印日兩國宣稱加強合作，以確保“和平穩定的海上秩序”。印日兩國可以“升級”在防務和安全領域的雙邊關係。印日兩國可以在高端防務技術和設備領域開啟一個新的合作時代。
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莫迪訪日期間將就兩國可能合作生產US-2遠端兩棲飛機以及其他與兩國戰略和防務關係相關的事項舉行會談。這種遠端兩棲飛機的最大航程為4500公裡，可用於保護印度的“戰略利益”。在安達曼－尼科巴群島聯合戰略防禦司令部總部部署US-2飛機。該司令部負責監視中國，將在任何於印度洋展開的沿海作戰行動中充當先鋒。
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在經濟領域，日本政府宣佈大規模的經濟支援政策：決定從鐵路和道路建設等基礎設施方面援助印度，向印度基礎設施金融公司提供約500億日元的貸款。日印兩國同意加快締結“日印核能協定”的談判進程。日本希望通過加強雙邊經濟領域合作，牽制在東南亞提高存在感的中國。安倍此舉的目標針對的是在印度洋周邊不斷增加影響力的中國。
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但與此同時，中國成為兩國首腦交談的主要話題。長期以來，印度和日本都一直與中國存在邊界爭端。莫迪訪日後，中國國家主席習近平將訪問印度，在與日本加強關係的同時，印度也在盡力維護與中國的關係。
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儘管莫迪訪日具體收穫主要體現在經濟上，但其戰略意義不可小視。
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為了對抗中國，莫迪政府正急於打造一支現代化的軍隊。2014-2015年度國防預算比上年度增長12%，達到2.29萬億盧比（約合370億美元）。過去10年印度的國防預算增加了兩倍，但在GDP中所占比重卻是過去50年最低的。2010年印度已經取代中國成為世界第一大武器進口國。印度政府打算通過放寬限制，一方面培育國內的軍工產業，同時更新國內的老式裝備。
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隨著中國日益成長為海軍和海洋強國，在印度洋的活動會越來越頻繁。雖然中國軍事存在的增大未必會造成巨大的紛爭，但無疑會引起印度的擔憂。印度相繼投入了反潛艦等艦隻，同時正著手在距中國邊境較近的北部地方部署新型地對空導彈。而且，日、印兩國擬設立外交和防務部長級協商機制，加強兩國之間的聯合，以深化兩國在安全領域的合作關係。
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印度和日本將提議開始初步恢復與美國的三邊戰略會談。印度希望，與日本和美國的三邊對話能有助於遏制中國擴大地區影響力。日本和印度在9月1日達成協定，從印度進口稀土，日本企業和印度企業共同開發和生產稀土，以擺脫對中國的依賴。
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對此，中國政府應高度關注莫迪的外交政策及其活動，在發展與印度雙邊戰略關係的同時，應高度警惕莫迪利用他國對抗中國的政治企圖。
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