標題: [中國內地] 專家：“不動産登記會對貪官造成壓力” [打印本頁]

---

作者: chnluer    時間: 2014-8-16 07:20 AM     標題: 專家：“不動産登記會對貪官造成壓力”

本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 + T6 D4 |* M  e+ V( n

! U, A3 v! G8 I/ v" F% LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。tvb now,tvbnow,bttvb) y5 Q! s7 u- ?3 B  x( f

6 l; C& V0 \8 c) m0 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。
* W- ^3 m* D8 H' n5.39.217.76, ~, q3 k0 k% T" W
　　多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。
: ~3 a, g  k% g, s+ s
( f7 P. o+ u" K9 T　　追問 1
$ S8 G8 z1 ~4 b/ ]9 E
0 M7 r) ^1 C% i　　不動産登記，強制還是自願？
3 [; b' D; N- d. N( ~- {5 h- n' S
3 U$ d. M% t  r: i7 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。) O( p2 e7 c' N

1 V$ i9 S6 u, ?$ w5 t. k5 N2 dtvb now,tvbnow,bttvb　　中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。* {2 i  }" W  W5 \+ h* d, Q( @+ @
tvb now,tvbnow,bttvb! ^' d# w  Y: o- t9 \7 f2 ^
　　孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。
: Q0 x6 B" D; T3 M3 {0 j9 ?
+ E* x8 c+ M9 m" c7 b- H; b# _5.39.217.76　　國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”% h+ V1 r+ h- o

; l# |6 v1 F, c2 G  N公仔箱論壇　　汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
1 h2 q4 L7 h* r) V- H; l( B3 ?' L+ R5 q, h6 e
　　追問 2
0 l' O/ i3 g; ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇4 {. R- f; e- \# s5 x$ t
　　普通人可查“房姐、房爺”嗎？公仔箱論壇% r0 Q3 f  R  G  f; t' _9 X
5.39.217.76- v. O  a, C! T: f
　　意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。公仔箱論壇! ]0 V7 x4 X  w) m6 Z

/ n' @& ~0 Q2 g! g: Q2 [4 Z　　近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。6 Z: ^9 o/ b' s( A( D# G

+ Z  {8 |/ D4 V# i: [" ptvb now,tvbnow,bttvb　　孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”
. f9 {' Q5 O8 s, O8 O; e; {4 X! w5.39.217.76
) H4 n; f7 v' E9 ]1 i5.39.217.76　　孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。
) Z- J7 K* Z$ [* a  ^) y1 ~
4 ?. a! g, h7 f- g+ f3 ?　　追問 3& n' {0 a, I# @( M7 F
tvb now,tvbnow,bttvb3 p9 x4 ?6 D! I: x, R1 ~
　　是否預示房地産稅要開始徵收？
6 N% c* K3 {# \" q0 t公仔箱論壇
) I% N( M6 Z+ Utvb now,tvbnow,bttvb　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。公仔箱論壇+ v. F/ R% O' z

9 @! [' s: {/ y9 ^: p7 R　　施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。
* O( x, `: n( O8 O. F
% X/ f4 W3 t) t# xtvb now,tvbnow,bttvb　　根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。' t' t0 g1 [+ b
公仔箱論壇! g. n1 r$ g8 T% e
　　施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。( b2 Y( G* t. d- j. \/ I3 O0 U
: F% ?3 J3 K+ g! B" X2 H4 N
　　今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。
- \2 @1 O* k; r; k. p# x
; g) ?. f1 N% b) g5.39.217.76　　施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
/ }9 @( h" i' y3 w, U7 b5.39.217.76
' {4 P0 \, a8 itvb now,tvbnow,bttvb　　追問 4TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, ~) @+ E& p7 F. M6 S& A. O) f
6 S( m' ^+ f9 ~: K# O; t+ }
　　不動産登記會導致集中拋售嗎？tvb now,tvbnow,bttvb8 w' M/ w$ d% w

3 v& s3 j/ T; a& E9 J8 O　　國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。5.39.217.76, [. ]; A6 v: _# t

1 n  i0 V8 n& V! K2 l  d' C　　他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。
: Y( B6 O$ O8 ~" c9 ]- f  Q) Q/ Q- `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: d) L+ ^- L7 O# B# P1 B. N4 b
　　對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。
4 h& f, a: }! `* X5.39.217.765.39.217.76/ r( h/ [. Y& {/ K1 P, s) x
　　今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。公仔箱論壇& a& ?0 J7 k8 y0 u1 \. C
tvb now,tvbnow,bttvb% a( F7 f. C, c1 I6 Y# d8 S1 o% b
　　因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。
+ i/ k! \7 K  I/ F9 N& j5.39.217.76
: l- E0 r$ ~. e4 z7 F/ xtvb now,tvbnow,bttvb　　“如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 a2 T; B; m: j6 U  A- n, h) X

. s$ L3 @5 T6 Y% [6 V0 K5 gtvb now,tvbnow,bttvb　　追問 55.39.217.768 y- M- z. @" Y( O) D/ l2 R
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. v$ p! M' w# @4 o
　　不動産統一登記是反腐利器嗎？公仔箱論壇& e7 g" q8 z& v6 ?. X" m
5.39.217.76) c# @7 e6 l# d0 ^
　　不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。5.39.217.76  z& O5 ~! R& d0 b! E
3 [. z- W( n* g, i2 ?
　　長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& m7 ^/ f( ]+ L

4 z! n6 _- ]! J3 l& }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。5.39.217.76% d8 ?% f7 G7 {5 @* e' e/ D

4 _% y6 y4 z  g/ f* U) i- d8 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。
# ^. @( Z+ d& {% s$ u5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb, x- y& s" h& k' g8 {, ~3 N
　　曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。  O; r4 y( V2 Y4 Q' ~% E+ W# \
tvb now,tvbnow,bttvb8 P8 k! H8 c  a7 K4 ]
　　汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。
) r3 A; c- ~4 K8 z9 F) w1 [" l, FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb9 x; y9 J0 S* f! S) c" l: c
　　追問 6
) }1 n  }, I* q$ \4 W- b公仔箱論壇
! ]! {' V+ a$ f  ?公仔箱論壇　　農房登記，能否防止強拆？
9 @' h  C7 L1 n6 T# M/ i8 U" Vtvb now,tvbnow,bttvb  c$ R0 n* ]9 `. @  f# c" T6 g
　　汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ]4 K: ^( K; w4 \
　　孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。

---

作者: water_law2    時間: 2014-8-17 11:16 AM

点解都无问一个非常重要的问题，不地产登记后是否表示国家肯定该不动产所有人的合法权益？以前一些老祖房是否也可以申领房产证？大陆存在多时的小产权房是否也可以领取房产证？

---

歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)

Powered by Discuz! 7.0.0