o; w- D) y) F0 ]7 s* G意見暫不統一 * G/ O& D) ]% b C& P9 q; P公仔箱論壇公仔箱論壇/ x! Y$ l& x7 {9 ?8 ]7 z$ M
“前幾天，發改委召集了電網公司、發電企業和客戶需求企業分別開會，討論電力體制改革。”一位電網企業人士向記者表示，“還沒有拿出方案。” , n$ `& f. I3 v2 o公仔箱論壇* P9 G$ v2 x u: ]
此前有媒體報道，國家能源局牽頭制定的新電改方案已經上報國務院，新方案以電網逐步退出售電和大用戶直購競價上網為主線﹔先是電網要逐步退出售電，其次是電網財務或調度擇其一獨立。此外，電價市場化方面則是建立多買多賣的電力市場，通過大用戶直購試點放開上網電價和銷售電價。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) {: [% D$ Y% T9 E5 f
$ O- u. D! L9 L4 Ltvb now,tvbnow,bttvb從電網企業參與的座談中，“意見還不是很統一。”* a9 U' s) A# B+ L% k
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“發改委的意見是，電力體制的改革主要集中在下游，一部分是輸配價格改革，一部分是引入更多的競爭機制。”該人士表示。tvb now,tvbnow,bttvb+ N2 @% P" D( q& p' l) }* ^& ~
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這在發改委之前的表態中也可以初見端倪。- l! u! n( w0 X* m9 u# {
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2014年年初，國家能源局局長吳新雄表示，2013年國家能源局研究擬訂《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件，今年將進一步深化電力改革，推動盡快出台“意見”﹔積極支持在內蒙古、雲南等地開展電力體制改革綜合試點，積極推進電能直接交易和售電側改革，推進輸配電價改革，加快建立健全電力市場體制機制。 5 _2 S1 K4 [ ?& l, W9 z! w5.39.217.76: [5 f% T' T! F! K( a; `; X, M
按照國家能源局披露的消息顯示，廣東大用戶直購電交易又出現了新模式，電力用戶與發電企業首次進行集中競爭交易。 2 r* e p. w5 q3 L- [6 i# s公仔箱論壇- y) p1 v0 Y0 \6 m5 Z- [$ L
前述電網人士透露，“現在比較確定的方向，一是發電企業和較大用戶直供電，此外是電網價格需要進行獨立核算。而獨立核算的價格和方式，目前正在討論。” - }( o, V* V* h( t$ b/ j公仔箱論壇 ' W- l5 }; Y1 K8 B5 e8 N: h4 U目前，電力用戶繳納的電費由國家統一定價，此外，發電企業的供電由電網公司統供統銷。公仔箱論壇; @" c" O9 f7 X) G, h1 e+ u
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對於不同的聲音，幾家電網公司的主要要求是，“建立電站建設的規劃部門。現在發電站建設沒有規劃，經常兩個發電站建設很近，重復建設。還有的發電站建在很遠的位置上，需要重新建設電網。這都是缺少統一的規劃。”該人士透露，“我們希望從政府的層面，建立一個電力規劃部門。”tvb now,tvbnow,bttvb ^& V. n6 E+ Z" e' [1 d
6 \0 G T: t; j公仔箱論壇據了解，在1998年老電力工業部撤銷之前，發電站建設需要由電力工業部進行規劃，1998年之后，便缺少電網和發電站的統一建設規劃。 - `' s" p" L6 ~+ G5 F5 t$ F' T ; M1 L' J+ ~7 N. I2 a# f發電企業動力不足TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- s! V4 m; k1 x' m! d& N
. k" x5 R( q# [看似發電集團應該更加積極地參與當前的電力改革，與直供客戶聯姻，但在此前發改委與發電企業的座談會上，並沒有獲得預期的效果。 8 I4 y5 y) s( A2 F公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb. p& y* w* }, {) K
“現在電力市場的銷售環境並不好，大型供電企業關閉供電機組的情況已經很常見。”一位發改委電力研究人士表示，“所以，發電企業更看重可以穩定供應的客戶，畢竟直供電佔總體比例不及電網的需求。” 9 t1 v) R) s4 h. R7 D5.39.217.76 / g) x7 t$ g, Q3 r) J5.39.217.76比如，大唐發電公告稱，截至2014年3月31日，公司及其子公司已累計完成發電量443.638億千瓦時，比去年同期減少約0.72%﹔累計完成上網電量418.194億千瓦時，比去年同期減少約0.81%。 , |; O! G" l H% B9 |; MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 3 [) z1 v8 Z& W+ w中國電力企業聯合會發布的“2014年一季度全國電力供需形勢分析預測報告”顯示，一季度全社會用電量1.28萬億千瓦時，同比增長5.4%，增速同比提高1.1個百分點，但比去年四季度回落3個百分點。公仔箱論壇2 }7 } z7 @2 W" j$ {* e
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“在這種情況下，電網穩定的需求是企業最需要的。”該人士表示。 - r: [- R1 D( R Y: z1 @8 e1 @# w5.39.217.76 " O, K1 j7 m) O \ G _1 I7 x按照目前的模式，發電企業發電上網，電網公司負責輸送電力。發電企業與電網公司進行結算。其優點是需求穩定，結算簡單，不易引起糾紛。 * F9 R2 P' w3 i; y% I/ L& j* \tvb now,tvbnow,bttvb ' W; G- H+ c3 Z9 p( G: htvb now,tvbnow,bttvb國家能源局發布《2014年市場監管工作要點》顯示，2013年湖南、四川、山西、甘肅等省已成為大用戶直購電改革試點新成員，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，發布監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，交易電量不低於全社會用電量的3%。 5 U+ m& n3 A+ `# X0 L公仔箱論壇. D* y/ `7 K; K
“現在的合作涉及三方——發電企業、用戶和電網公司。”前述人士表示，“電網放權需要一個過程，電網希望保留話語權可以理解。” 6 v7 K3 u1 K' [9 j s# _, p, ^5.39.217.76 " e+ \, F( w$ U! _/ [, a8 x綜上所述，發電企業、電網和用戶，“隻有用戶有積極性，這也是近期電改動作不大的原因之一。”: ^8 T' Y! p8 o4 t
公仔箱論壇" \% K4 ^. \) @" C* r 下游：確定市場化公仔箱論壇# k2 B5 B6 Q$ L- h0 P* V" r
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發電企業和較大用戶直供電的模式已經基本確定，下游進行市場化改革也進入倒計時。 ! E! l* b E% z2 C4 _' C. `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.767 w* ~' x- @; J3 p- J! ?% e
“模式之一就是，我們電網公司主導或者合資建立交易平台。”前述電網公司人士表示。 / Q$ U, E) ? M( F# w9 o. U 3 u+ r# P3 M# f- ]9 C% E6 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不久前，全國統一電力市場交易平台安徽試點工程正式上線運行。在該平台運營當日，安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業，銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平台開展了直接交易，共計成交52億千瓦時，平均降低26.3元/千瓦時。5 H+ c- Y+ n4 U7 h8 n
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根據安徽省能源局消息，在交易平台運行當日，滿足大用戶直接交易准入條件的所有18家發電企業與5家電力用戶均積極參與了直接交易。發電企業申報電量約為用戶申報電量的9倍。 . ?$ C$ Q b2 }# [) r. F5.39.217.765.39.217.76: a+ p% c' E% \3 W3 c% [. S8 y* d
此外，在銷售側進行混合所有制改革也在進行中。 2 N' m4 v8 W2 m& a7 I7 F7 R2 |5.39.217.76公仔箱論壇5 E- i, V" T$ i5 f; `3 a! w8 Q
“我們的計劃是在銷售端建立混合所有制，引入競爭機制。”南方電網高層人士向記者表示。 ! D8 e8 L3 A; G( e/ M9 |& P( _5.39.217.76 6 S) S0 H# R' p8 f; @8 j5 ]該人士具體解釋稱，目前電力體制改革的方向是用戶側放開，實現直供電，所以，電網將在用戶側銷售環節引入新的銷售公司。其具體模式是，“電網公司將和幾家民營供電企業建立新的合資公司，參與市場競爭。”5.39.217.765 i) h \" I0 {7 ~' b" h. v
* E$ y, M. L- S1 y/ Dtvb now,tvbnow,bttvb而電網改革后，其格局是，“過去是電網一家銷售，未來是幾家銷售，在銷售端形成競爭，促進服務。”
