7月28日電／歐盟最近發布一份報告稱，發現多個成員國虛報數字，試圖騙取歐盟預算。其中，意大利、羅馬尼亞和保加利亞名列前三，虛假報表最多，意欲侵占1.143億歐元。 , y# Y5 q! X9 H7 v2 u公仔箱論壇 3 d9 c3 Q2 a. T 歐盟委員會每年都要向歐洲議會和歐盟理事會提交一份名為《保護歐盟的財政利益——打擊欺詐》的年度報告，報告歐盟及各成員國過去一年被發現的財政欺詐行為，並建議採取相應措施予以打擊。在2013年中，共發現1609份虛假報表，欺詐金額達3.09億歐元。 6 O# f# t" Y- h$ v/ ?9 M, z2 ftvb now,tvbnow,bttvb I' c$ R& E: E; K+ L 報告稱，與上一年相比，2013年歐盟及其成員國虛假報表的數量增加了30%。2013年歐洲反欺詐辦公室進行了將近300起調查，歐盟各成員國中約一半虛假報表就是在這些調查中被發現的。 公仔箱論壇; l. @# k% M/ x+ t4 G
6 d. b" E7 U9 l7 m" utvb now,tvbnow,bttvb 歐盟的財政預算主要來自於各成員國，也主要用之於各成員國。具體來說，歐盟預算共有四大來源，分別是非歐盟國家進口商品關稅、非歐盟國家進口農產品關稅、增值稅和基於成員國國內生產總值徵收的稅金。目前，28個成員國對歐盟預算的貢獻值都是本國國內生產總值的1%左右。歐盟預算將農業列入“自然資源保護管理”一類，實際上就是農業補貼，而一半左右的歐盟預算用於支持農業和農村發展。2013年歐盟各成員國虛假報表當中，大多集中在農業補貼上。 % t @! q5 Y0 C. k2 g/ p公仔箱論壇 ! C+ y. @( L b j$ H, Z4 \0 O7 c" H6 u5.39.217.76 比利時安特衛普大學管理學院刑法學教授邁克爾·達比郡對記者說，現在加大調查力度，及時發現了不法行為，但很可能還有更多的虛假報表沒有被發現。“人都是貪婪的，沒有法制的約束，欺詐行為就不會杜絕。歐盟各成員國虛假報表層出不窮，主要是因為懲處力度不夠，不足以讓欺詐者望而卻步。” 公仔箱論壇- u. N Q* A, W
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有分析認為，歐盟對希臘謊報數據加入歐元區處置不力，這為其他國家在數字上弄虛作假“建立了信心”。根據歐元區規定，希望加入歐元區的歐盟國家年預算赤字不得超過年國民生產總值的3%。但希臘在2001年加入歐盟時在賬目中作了手腳，從而“混”入了歐元區。此舉無疑違反了歐元區規則，但由於缺乏法律依據，希臘並沒有被踢出歐盟，只是象徵性地接受了一點經濟懲罰。 公仔箱論壇4 u, ?2 b+ F& s( B+ W7 ^
7 G! k' K$ M4 u U& ?公仔箱論壇 為了更有效遏制虛假報表，歐盟委員會呼籲成立“歐洲公共檢察官辦公室”，由歐盟和一些成員國的檢察官組成，對涉嫌欺詐歐盟經費的機構和人員提起訴訟。同時，歐盟委員會也建議通過一項新的刑法條例，將虛假報表騙取歐盟預算作為重罪量刑。這兩項提案已經討論了很多年。有分析指出，法制建設一直是歐盟這個超國家行為體的短板之一，而各國利益不一是歐盟法制建設的主要障礙。
