7 z/ n( Z- l$ z" X1 C0 v; X 這場“學運”的矛頭直指服貿協議。服貿協議，《海峽兩岸服務貿易協議》的簡稱。作為《兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）的後續協議之一，海協會會長陳德銘與海基會董事長林中森于2013年6月21日在上海“兩岸兩會領導人第九次會談”期間簽訂了服貿協議。自簽訂之日起，服貿協議便引發了台灣島內政界、學界、財經界、民間社會的高度爭議與對立。 3 Y' G# M+ k. G( R; {# ctvb now,tvbnow,bttvb 9 H7 X* j" P( f6 T t( Y2 O公仔箱論壇 誤讀：衝擊台中小企業公仔箱論壇 b0 _0 w9 v/ X# S6 J! X8 W F
- h1 m0 L) y. d, g) W 《海峽兩岸服務貿易協議》正文分為四章、24條，有兩個附件。根據服務貿易協議，大陸承諾對臺開放共80項，台灣承諾對大陸開放共64項，雙方市場開放涉及涉及100多個服務行業，包括商業、通訊、建築、環境、旅遊、娛樂文化和體育、運輸、金融等。考慮到兩岸經濟規模存在差異等情況，大陸向台灣開放的80條承諾均超過大陸在世界貿易組織(WTO)的承諾；而在台灣開放的64條承諾中，其中有22項低於WTO標準。! s& I" C) W/ r3 |0 {1 E5 N
6 Q: C8 e: [: N 但是，這並未減輕反服貿者的擔憂。服務業佔台灣的國民生産總值比重約70%，吸納就業比重佔60%。而且，台灣的服務業多半為中小企業，大多比較想留在台灣本地發展，而能到大陸發展的一般屬於規模雄厚的大企業。因此，也有民眾認為政策有利於大企業，而受衝擊的都是中小企業。 : B. n" W0 h( J, z3 Y$ l. O 4 q0 |/ ~7 e7 q7 R 台灣旺旺中時集團、時報國際廣告公司的總經理特別助理王俊智，也是台灣的一名資深媒體人。他説：“對中小企業造成影響是人們擔憂的部分原因。有些人存著一種心態，那就是害怕競爭，害怕一開放，大陸人來臺搶生意，因此，對於服貿的態度是反對的。” / x% n8 \9 `! Y; q% ?. E6 a公仔箱論壇 ! d/ Q' p, i/ b% D4 b: z& E( o$ i公仔箱論壇 但是，廈門大學台灣經濟研究院副教授石正方對記者表示：“就經濟效應來説，服貿協議體現了大陸的讓利，而且讓利的空間是蠻大的。不只體現在大陸開放的項目數量，還體現在靈活的配套政策上。“她説。 ' M* i N, h0 y B公仔箱論壇 0 X' k% Q* F$ K' ` 她認為，其實協議充分考慮了兩岸經濟的體量規模和發展環境，關切台灣中小服務業者利益，以及設置了緊急協商、安全例外、實施檢討、修正調整等“風險管控”條款，可以説是做到了週詳縝密，處處為兩岸業者特別是台灣業者著想。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 K* {3 k( ^8 ? a$ U
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“台灣民眾對於大陸有某些程度的偏見，在這個框架下談服貿協議，容易有所局限。有些人願意了解，有些人不怎麼了解，只是一昧地認為這是賣臺行為。在對於服貿不了解的前提下，容易被煽動。站在街頭抗議的人，並非每個人都懂服貿，只是跟著喊口號、起鬨。”對於“學運”中的人群，王俊智如是説。5.39.217.76; |* e3 a \9 T+ w* K
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石正方也認為，這是一個比較專業的協議，民眾沒辦法這麼快理解它，因此會産生種種誤解。“它現在在台灣的爭議比較大，不只是就服貿協議本身好不好的爭議，而是被政治炒作了。”她説。 2 F8 u X+ b8 h b7 L" `+ pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ o- e/ w; z8 l( w5 y$ ^6 n
福建省發展研究中心研究員朱四海博士則表示，現在台灣對服貿協議的誤讀存在著“以局部的不利掩蓋整體的有利”的現象。“學運中，有許多大學生還沒讀過服貿協議，只是為反服貿而反服貿。”朱四海説，“反服貿已經與服貿協議本身的內容無關，而淪為政黨競爭的一個噱頭、一個工具。” 6 h( ? ]7 M: a5 V3 Z6 x4 Q- o: M0 C) c! \% F( V* `
朱四海説，台灣有優勢，尤其是在服務業方面，而大陸有足夠大的市場作為發展的支撐，協議的設計是雙贏而且有利於台灣的。但是，作為在野黨的民進黨利用“反服貿”擴大自己的政治影響力，獲取政治資本，從而使矛盾激化，造成了今天的局面。 % q* h$ z `7 p) T! V) @; D/ [0 u 8 @* T/ g( Q/ \ i6 R1 g, M 從程式上講，“服貿”因為並未涉及“法律修正”，簽署之後只要經“行政院”核定，送“立法院”備查。而“立法院”需要在3個月內完成備查，如果3個月內沒有完成，則視為通過。之後“行政院”就可以宣佈服貿協議生效。學運中，作為妥協，“朝野協商”後達成的共識則是：服貿協議須經過“立法院”逐條審查、表決，服貿協議的承諾表應逐項審查、表決，不得予以全案包裹表決，非經“立法院”實質審查通過，不得啟動生效條款。 5 W7 S# R5 m; w5 m
5.39.217.76) ?0 z9 I, \. T5 x* v 前景：雖曲折但料仍會通過 1 M7 s0 r5 P) d, z) p& y公仔箱論壇4 }) p* n/ t3 U. o
進入21世紀以來，台灣經濟出現轉折性變化，經濟成長率下滑，失業率上升，民眾收入減少，凸顯動力不足的“悶經濟”特徵。 6 K9 k0 V+ ]; r1 ]4 A Z5.39.217.762 l" u7 e# T$ F3 V, B5 Q
石正方表示，台灣經濟要突破“悶經濟”窘境，就必須推進製造業和服務業的調整和升級，而服務業的調整和升級更是重中之重。而台灣服務業要實現較大發展，就必須解決市場空間局限問題。大陸經濟步入“十二五”規劃期，著力經濟結構調整升級，訴諸城鎮化，著力內需和民生，重點發展服務業經濟，恰好為台灣的服務業發展提供了市場空間。在此背景下，兩岸簽署服貿協議，對於台灣經濟的未來發展無疑是重大利好。 ' t1 |% L( D* Btvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb. ]' y8 s5 R) [; J
不僅如此，服貿協議也是台灣經濟融入區域化、全球化，走向更高層次的“國際化、自由化”的重要基礎。目前，大陸已成為全球資本競逐、全球經濟網路集結的“世界市場”，台灣經濟與全球接軌不可能避開兩岸環節。就此而言，“服貿”對於台灣經濟實現全球佈局，是重要“通路”，也是重要指標。公仔箱論壇2 @ b! N( [ r7 E9 J- P& X) `
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所以，她認為：“服貿協議最終應該還是會通過。因為就企業的需求來説，服貿協議是惠及企業的。但是什麼時候通過就説不好了，這要看‘立法院’和‘行政院’、執政黨和在野黨之間怎麼協調了。”公仔箱論壇9 [. i, b: D- W
C1 p7 A. r8 I6 P+ L) P/ l2 P" T公仔箱論壇 “要談服貿過關，或許得等今年年底或者明年吧。”王俊智説。公仔箱論壇/ E7 n) M% `6 T. \
