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[香港]
平機會倡新移民平等輪公屋 研反歧視立法 7年居港規定或牴觸
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作者:
serrurier
時間:
2014-7-9 08:35 PM
標題:
平機會倡新移民平等輪公屋 研反歧視立法 7年居港規定或牴觸
本帖最後由 serrurier 於 2014-7-9 08:36 PM 編輯
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平機會倡新移民平等輪公屋
研反歧視立法
7
年居港規定或牴觸
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平等機會委員會昨發表歧視條例檢討諮詢文件,建議立法保障新移民和旅客等在港不受歧視,規管範圍除就業和零售服務等民間活動,更可能影響部分政府福利政策,其中,公屋申請資格及福利金等居港
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年規定或可能有牴觸。平機會主席周一嶽說,房屋及福利政策都有既定原則,新移民與港人應一視同仁;若政策有合理目的及方法,原則上不屬歧視。
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諮詢公眾
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個月
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近年中港矛盾愈趨激烈,有網民不滿內地自由行旅客,曾發起「拖篋」遊行至廣東道,以及出現「蝗蟲」論的影片及改圖等,今次立法將保障旅客不受歧視。不過,港大學者周永新說,即使修改條例,不等於可改變市民心態,他認為條例具針對性,若放寬公共政策的居港年期限制,會引起政治爭議
(
見另稿
)
。
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平機會的「歧視條例檢討公眾諮詢」為期
3
個月至今年
10
月
7
日,主要對《種族歧視條例》、《性別歧視條例》、《家庭崗位歧視條例》及《殘疾歧視條例》
4
項條例提出修訂建議。
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建議延伸保障居港期旅客身分
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最受爭議的《種族歧視條例》修訂,由現時保障任何人不受種族、膚色、世系或人種而遭歧視,伸延至保障再多
4
類情
,包括任何人不論是否香港居民、居港年期、旅客及移民等
4
種身分,不應受到較差待遇
(
見圖
)
。諮詢文件舉例,若有公司拒絕為新移民提供服務,即屬歧視;相反,若有零售店只向內地旅客予以折扣優惠,亦構成對香港永久居民的違法歧視。
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現時《種族歧視條例》不包括政府職能,但建議會探討條例對政府及公共機構的規管,包括政府在制訂及執行政策時不得歧視。假若上述兩項修訂通過,意味政府對申請公屋、生果金及傷殘津貼等福利金人士居港至少
7
年的現行規定,甚至「港人港地」及「買樓印花稅」等針對非港人的政策都有牴觸。
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平機會主席周一嶽表示,政府對於房屋及福利政策都有既定原則,新移民與香港人都應「一視同仁」,應以「正常程序,非特殊程序處理」,政府部門有措施助新移民融入社會,不擔心激化矛盾,認為「大家都是香港公民」。
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平機會:政策目的合理不算歧視
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平機會發言人接受查詢時補充,明白部分政策有需要以香港居民或居港年期劃界,若政策目的及方法合理,原則上不算歧視,如何在條例處理此問題,可以有多種方法。
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至於若有人以「蝗蟲」或其他侮辱字詞形容內地旅客,未來是否違法,周一嶽說,任何中傷或侮辱性語言都不應存在。平機會法律總監潘力恒解釋,任何事件必須視乎個別情
及環境判斷,又稱法庭上裁決是否觸犯法例,亦有較高門檻及程序,暫未能確切回應。
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考慮合併
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歧視條例
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另外,平機會考慮將
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條歧視條例合併為一,以簡化及統一保障內容,亦令《種族歧視條例》內的間接歧視定義可擴展至其他範疇。同時建議在歧視條例反映平機會的權力,包括可介入訴訟以提供獨立的專業意見,並倡議成立人權委員會,以專責機構促進及監察本港的人權事務。
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