% d8 {% X& J1 v$ f5 yGeary, Jago 及Morrison 認為,以上傾向,在1998年英國通過人權法之後,出現比較大的變化,主要原因是人權法引入歐洲人權公約,而歐洲人權公約的相關案例,亦引入法院訴訟,加上英國樞密院(實際上是上議院法官兼任),往往亦有處理殖民地或前殖民地的有關的憲法人權保障,於是這些歐洲人權法律,以至國際人權法律的解釋及原則,亦一併帶進法院,令英國法院在處理各類案件,包括司法覆核,慢慢轉變為體現人權作為案件的訴訟主軸。tvb now,tvbnow,bttvb4 f* o, B% M/ }# o
公仔箱論壇! J& v0 g* p" Q- p
4 h# }+ ?+ T+ h. s, atvb now,tvbnow,bttvb法院司法化 9 _1 h! \ r, Q: @) b% LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& s& W& G! T; X/ g
如此,法院在體現人權,還提出司法覆核人士一個公道的話,其判決難免衝擊公共政策,例如少數族裔有沒有因宗教理由戴頭巾上學的訴訟,已經影響教育及宗教政策。這些就是二三十年來所謂的「司法化」(judicialisation)之現象。即是說,一批勇進的大法官所帶領下的法院,以司法之名,介入政治以及公共政策,以體現憲法所保障的人權。5.39.217.76# L3 n& X2 V! m' ?0 V+ e4 J. z
, O0 f, A9 ^7 `0 m
綜合學者 Kapiszewski ,Huneeus, Couso及Sieder所述,司法化大致有指涉3種形態:其一,一些法律的觀念、原則、方法以至術語等,滲入社會各階層,成為公共場域之語言(例如程序公義,基本上一個中學生大概都曉得);其二,法院之判辭及決定,體現社會及經濟權利,從而影響公共政策以至政府決策(例如房屋權);其三,法院之決定影響政治,當然包括高層政治以及一般政治,例如公務以至政治人員委任等等,而且,更重要的是,政治人物亦願意,甚至主動透過法院(例如釋憲)以「插手」,或曰體現憲法內之政治權利。 $ D L3 d" M: q- htvb now,tvbnow,bttvb 0 F- L8 \, j- K1 j- I; C拉丁美洲經驗看到,遇到行政不彰,政治爭拗導致政局廢弛,國會失救之情况下,人民無法透過正常政治體制來爭取權益,他們主動或者被迫透過法院,伸張正義,以期達到改革經濟及社會政策之目標。但是,這些都需要法官願意承擔此「責任」才成,亦願意改變原有的自我約束,盡量不干預行政及立法機關,只會埋首法律字面解釋的觀念才成。學者Couso就提到,拉丁美洲過往幾十年出現愈來愈多司法化的現象,背後的推手,是有一批法學者提出接近美國的憲法觀念,當然這些外來的憲法觀念亦需要有本土因素及再造,既衝擊固有保守之觀念,亦對改變法官觀念,讓其思想鬆綁,走向勇武進取有莫大關係。 % x4 g2 d3 y8 ^1 F' P5.39.217.76! h M5 Y/ E( b$ L. W6 }
說到這裏,香港終審法院亦有司法化的現象,比如W案件讓跨性別人士有婚姻權(Wv Registrar of Marriage [2013] HKCFA 39),亦有案件指出申請綜援的居港7年之限制違反基本法(Kong Yun Ming v The Director of Social Welfare, FACV No. 2 of 2013),都是體現經濟及社會權利的比較正面的發展。但是,其他的部分仍然相對保守。近幾個月,立法會財委會會議吳亮星被指「夾硬來」,立法會大主席「剪布」的權限,新界東北發展示威陸續有人被捕,七一預演佔中有511人被扣留部分要負刑責,方方面面都挑戰市民權利的底線。這些案件,假如有議員申請司法覆核,或者有市民因之被控非法集結,按照法律書本上的原則及認知,這些人士打贏官司的機會很低,相信凶多吉少。在市民大眾仍然相信司法的時候,我們至少希望有勇進的法官,站在保障人權的高度,推進司法制衡行政專制及立法專橫之界線,不懼司法化的指控,抵擋正在加速流失的自由,捍衛我城。我不期望個個法官像南非前大法官AlbieSachs那麼勇進,但至少在如此政治高壓及肅殺的社會氣氛下,讓市民看到一點曙光吧!tvb now,tvbnow,bttvb! x$ \* i7 w% K# j- r4 C' g
; U* v6 Q, ]5 h, s, M
6 M2 W: F; F( a# k' J5.39.217.76◆延伸閱讀 + k& k6 { c* Q* l ?7 [5.39.217.76公仔箱論壇1 C$ p$ t/ F1 f: F
1.Adam Geary, Robert Jago and Wayne Morrison(2008), The Politics of Common Law – Perspectives, Rights, Processes,Institutions (London: Taylor and Francis). 5 @$ M) v! p( ?$ a公仔箱論壇; p- K" O2 E1 @* h1 G
2.Javier Couso, Alexandra Huneeus and Rachel Sieder (2006), Cultures of Legality: Judicialization and Political Activism in Latin America (Cambridge: Cambridge University Press). ( `5 H. u9 n1 g: S) ]8 u+ Ctvb now,tvbnow,bttvb: B% ^5 J% ]6 A1 E) ^4 a* P