河北保定，距離北京100多公里，素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱，古代歷來為兵家必爭之地。隨著京津冀一體化的啟動，處於京津冀核心的保定成為商家必爭之地，地産、工業、旅遊等項目吸引了各路資本的追逐。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ^, s1 m2 d5 V z3 c
9 q) e+ d$ ?( @& v! O5.39.217.76 京津冀一體化的效應同樣滲透到保定下屬的縣城，譬如易縣，其稱將打造成京津産業轉移和央企戰略合作的重要地帶，“築巢引鳳”作為主政者的思路，並謀劃了一個合計66296畝的經濟開發區承接京津産業轉移，工業園佔了大片土地，並以各類工業園區名目立項，但後續建設卻如蝸行。5.39.217.768 e7 p3 X8 k$ ^' S& U B* R
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同樣，易縣豐富的旅遊資源開始升溫，當地政府將易水湖列為承接北京功能轉移的。公仔箱論壇* n: Z$ o6 R: e, v( q3 G
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隨著産業轉移的推進，在土地指標受制之下，京津冀區域新一輪土地開發熱亦暗潮涌動。國土資源部近期新掛牌督辦的兩起違法用地案件中，就涉及地方借京津冀和産業園概念違法佔用農地。 + |, c* b* o* t6 l1 L# G/ HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ) F! W4 T) i, `9 E: @5.39.217.76 工業區大多處於閒置* s i' Z; l2 n
5 t' a* N# S% p" h0 D3 o1 t 《每日經濟新聞》記者近日走訪河北保定易縣時發現，在京津冀一體化下，當地規劃的大型工業園區，大部分地塊處於閒置狀態，項目建設緩慢。tvb now,tvbnow,bttvb; K, f% @9 l$ B. X' S, X
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距離縣城以南30公里處的易縣經濟開發區，正是為京津冀打造的工業園區，2009年開始規劃，總規劃面積12.65平方公里。但當地媒體報道，今年京津冀一體化的思路明晰之後，開發區面積已擴至44.20平方公里，合計66296畝。 3 r5 c( Z0 z) G. d! @, a% z公仔箱論壇 + e* V- U" N- V- S i" A 記者在現場看到，該開發區沿易水河畔佈局，河兩岸都是規劃中的園區。目前，整個園區已被切成幾個方塊，其中部分地區已經打上圍墻，但圍墻內仍是一片荒地。當地村民説，“這裡面很適合作練車場。” ) B" S) p) W5 p6 h& M- U公仔箱論壇5.39.217.76* u$ C1 j _4 y
河北易縣經濟開發區辦公室負責人向《每日經濟新聞》記者表示，易縣經濟開發區距離北京只有一百多公里，交通四通八達，“今年京津冀（一體化）提速後，諮詢的企業相當多。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Y" z5 @ C# _" T8 c6 g
) O& J2 u* f; b: q% Ctvb now,tvbnow,bttvb “如果企業的投資意向比較強烈，符合園區的標準，我們可以聯繫給其徵地，但企業得符合産業園的要求，尤其是不能有污染。”他提到，工業園區不佔用農業耕地，大多是荒地、沙灘地等，但這些地還需上面批准。9 u& s% A7 d. I& G6 w; y5 S3 ^
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如今，這片工業園大多處於閒置狀態。其中，位於東高村附近的地塊是一個較早規劃的工業園，村口附近的廣告牌顯示：這塊地為某航太民品産業園項目，佔地1000畝。 - ~& B1 e) Y) u/ D5 otvb now,tvbnow,bttvb$ y/ K3 \; W4 F0 J8 j
記者看到，沿易保公路兩邊的農田已圍起了鐵絲網，裏面只有荒草和未收走的玉米桿。而此項目至今遲遲未開工，上述易縣經濟開發區辦公室有關負責人在接受 《每日經濟新聞》記者採訪時也證實，經濟區剛剛起步，項目雖然落地了，但還沒有開建。) h% Y3 R7 k7 ?1 I$ u6 ]3 K
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當地一位不願透露姓名的官員表示，“由於京津冀一體化的效應，催生了易縣的圈地熱，項目沒上，地先圈著再説，圈的多，閒置的也多。即使沒有項目，也可以坐等土地升值。”公仔箱論壇7 B6 d# z# i- E" F1 p W
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易水湖項目受質疑公仔箱論壇# B8 w2 D0 t9 |2 G' U& @
6 O9 X* _' e5 n5.39.217.76 易水湖（又稱安格莊水庫）距易縣城西南30公里處，是1958年利用四週高聳山勢修建的一座水庫。水面面積1.8萬畝，國家二級水質。 5 v; o6 ^$ k; w+ {, i3 l& ltvb now,tvbnow,bttvb , U6 s$ l* P( P" U* K2 d$ }+ tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 隨著京津冀一體化出臺，易水湖已列為承接北京功能轉移的平臺，今年初以來，從保定市到易縣政府已多次召開易水湖旅遊項目推進工作大會。 + x& j4 H2 p2 T! V9 R g+ P5.39.217.76( k" X- q1 v( V4 i d) M
易縣政府出臺的 “易水湖項目2014年近期工作責任分工”顯示：旅遊建設與管理工作組、徵佔流轉工作組、搬遷安置工作組。其中，徵地和搬遷是工作的重點，具體工作分配到縣政府各部門及鄉政府，並規定完成時限。比如，3月底完成小桂林山場流轉，4月10日前完成生態護堤用地流轉，以及開工建設碼頭、遊客服務中心等項目。+ V( J' i$ j' X
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這也受到沿湖周邊村民的質疑，他們提到，其他多地景區的規劃並不是把湖區村民趕走，而是帶動當地百姓一起發展。tvb now,tvbnow,bttvb) l% {: S( A5 M$ M7 Z, G Y
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如今，易水湖邊的金坡村和新東古村的耕地和山地均被徵走，耕地每畝補償價格是41500元，而山地的價格則低至每畝5元。這些被列為徵收之列的耕地和山地，均劃上白線，這些村莊涉及易水湖周邊的東固縣村、西固縣村、金坡村等所有村莊。+ Y# i$ q9 i1 u; A. r6 \
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記者獲得的一份金坡村委會與村民簽訂的 “山場流轉委託書”顯示，金坡村112國道以南山場同意委託村委會統一流轉給三利集團，租用本戶經營山場流轉期限50年。 & x R: S+ s. _ 8 p2 m' z3 z" Z) ytvb now,tvbnow,bttvb 據了解，易水湖項目由三利集團負責開發，這家早前以毛紡織造業為主的企業，如今在易縣成立了三利生態旅遊開發有限公司，用於易水湖項目的開發工作。 公開報道顯示，早在2010年，易縣政府引進三利集團開發，易水湖旅遊項目總投資167億元，區域面積60平方公里，建設用地1.3萬畝。易水湖項目管理處主任陳世鵬向《每日經濟新聞》記者表示，在京津冀概念出來之前，三利集團就在運作這個易水湖項目。 0 B& }0 `* M* y _' }公仔箱論壇 ! |% j: r0 _6 ]8 z+ [& S! nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 不過，易水湖項目推進工作一直不慍不火。沿湖多位村民告訴記者，三利集團有圈地嫌疑。位於東古新村的金龜碼頭是易水湖開發較為商業化的地帶，村裏只有幾家農家樂，進入景區門票30元，有遊艇等水上項目。當地一位知情者表示，“易水湖旅遊熱就在這幾年興起，現在京津冀一體化啟動，土地價格至少翻了幾倍。”5.39.217.766 |$ X" L" V r" r7 P
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對於目前三利集團在地方開展的項目進展情況，《每日經濟新聞》記者致電三利集團，工作人員以不方便為由婉拒了記者採訪。 5 m1 h& T! c& z* T2 e& ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76$ f: p- F5 P+ o9 q3 h6 W& l0 `
5月21日，記者又親自到三利集團所在辦公室，辦公室負責人稱：“我們是招商引資企業，易水湖開發是政府主導。我們不接受採訪。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 C5 F' t7 i9 t0 p
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陳世鵬也否認了企業圈地的質疑，他説：“易水湖項目開發是長期的過程，不是一天兩天能完成的。”tvb now,tvbnow,bttvb1 u! I. M; X% b
. n/ I; f! n7 X" r5 \; U, J9 J公仔箱論壇 用地指標存難題5.39.217.76" |; W0 |& w) I s2 E
: G# l4 b9 Y0 `2 @ 在經濟下行、財政壓力等背景下，招商引資、上項目才是地方政府的頭等大事。按易縣政府規劃：今年重點抓好續建項目建設，力爭早日建成；加快部分項目前期工作，確保年內開工建設；進一步完善部分項目前期手續，力爭取得實質性進展。公仔箱論壇! s5 s( `( S. x5 N4 t
; g- a- ]5 H5 h' C4 e9 h1 D$ H 為此，經濟開發區還成立了專門管理辦公室，凡入駐開發區的項目，均由開發區負責代辦、領辦各種手續，為項目建設“清障護航”。, [9 u- @$ \6 f$ D! ^* `$ e# D! H
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有專家認為，河北等地確實存在一定的用地需求。華中科技大學賀雪峰教授認為，北京的産業要轉移到河北，如果不考慮適當增加河北的建設用地指標，是不切實際的。tvb now,tvbnow,bttvb0 I, N( X4 V1 h) w6 ]4 f
3 y; d+ f( ?. F, z6 b 另一方面，地方增加建設用地的衝動，也常常會為違法違規佔地埋下隱患。天津市發改委區域經濟處處長白向東公開表示，需要警惕地方新一輪土地開發熱潮。目前地方城市正處於承接北京産業和功能轉移的興奮期，各類開發區“建設了一堆”，盲動勢頭值得關注。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ l. m' F9 `0 H \! O
