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[中國內地]
雲南河口「文化長廊」僅3年「夭折」 2.7億建成 花3億拆除
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作者:
serrurier
時間:
2014-6-20 10:27 PM
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雲南河口「文化長廊」僅3年「夭折」 2.7億建成 花3億拆除
雲南河口「文化長廊」僅
3年「夭折」 2.7億建成
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雲南省河口縣有一個名為「中國
—
東盟河口國際旅遊文化景觀長廊」（簡稱「文化長廊」）的項目，這個
2011
年
2
月完工的項目被當地譽為「邊境明珠」，總投資額為
2.7
億元。但在
3
年之後，該項目卻開始動工拆遷，拆遷補償費用保守估計要
3
億元左右。河口縣官方稱，這個坐落在中越邊境紅河河堤上，被設計為商業、文化、旅遊觀光於一體的建築景觀帶，因「沿河商鋪嚴重影響了景觀，成為民眾反映的熱點問題」。
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河口是紅河哈尼族彝族自治州最繁華的縣城。這個邊陲小城，與越南老街省隔紅河相望，是國家一級口岸。
2010
年年初，一份名為「中國
—
東盟河口國際旅遊文化景觀長廊」的商業項目，被寫入紅河發改委一號備案中。它的項目用地，正好位於中方界河的河堤上。和其他開發項目相比，這個由河口山水房地產公司負責運作的項目，顯得有些特殊，「政府特批」的字樣反復出現在該公司的營銷文案和河口當地的宣傳報道裏。
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當年建設曾遭反對
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在當年的官方語境中，「文化長廊」的主要作用是擴充城市空間，靚化河岸。「經多方徵詢意見和論證後啟動。」但據當地官方一名知情人士透露，事實上「文化長廊」項目剛一提出，便遭到多名當地官員的反對。「主要是擔心會不會引起國際糾紛。」知情人士回憶。一名當地官員告訴《東方日報》，在項目規劃的過程中，確有協調越南方面的舉動。「報備、審批方面有些瑕疵。有些程序是在建設的過程中逐步補辦的。」這名官員稱。
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儘管有反對聲，在知情人士所言的「當地主要領導」力主下，項目有條不紊地進行了報備、審批。資料顯示，該項目的土地使用類型為掛牌出讓。
2009
年
11
月開建的「文化長廊」工程，歷時
1
年零
4
個月竣工，總長度為
1053
米，總用地面積
16678.7
平方米，共有商業用房
150
套，總投資額為
2.7
億元。
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使用年限原為
40
年
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「文化長廊」有大約
40
家餐飲店，
10
餘家酒吧，
15
家商貿公司、旅行社和大量的傢具店。按照歐式風格打造的這些商鋪，全部是兩層設計，安全使用年限為
40
年。從邊檢口岸向河口縣政府方向的濱河路上，夾著少量的納涼場所和文化廣場，
150
間商鋪一字排開。在建成後，這個被設計為「商業、文化、旅遊觀光的一體建築景觀帶」，曾由當地媒體不吝美譽地反復宣傳，甚至被冠以「邊境明珠」等多個頭銜。
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然而今年
5
月
23
日，幾套拆遷設備在川流不息的濱河路上開進。它們的目標是位於「文化長廊」中段的
15
家商鋪。斥資
2.7
億元的「文化長廊」，為何如此短命？「主要是政策調整。」河口縣新聞發言人稱。
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九成商鋪業主不滿意補償
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事實上，根據官方資料顯示，早在
2013
年，「文化長廊」的拆遷已成定調。他們認為，「文化長廊」內的沿河商鋪嚴重影響了景觀，鋪設過密對環境衛生的影響及綠化布局的散亂等問題，成為民眾反映的熱點問題。
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但在規劃部門看來，「短命工程」的焦點在於，縣裏對城市規劃不夠前瞻。「我們沒有想到，上面（對城市規劃）的新要求會如此之快。」河口縣規劃局一名官員稱。目前來看，達成拆遷意向的業主僅佔十分之一。更多的業主不滿政府的補償方案。按照計劃，「文化長廊」的拆遷工作大約需要一年。現在，官方給出的拆遷和補償費用預算大約為
3
億元。
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