p* M2 u7 {, [! c S明眼人一看即知,之前來港「解畫」的京官,帶隊者先有喬曉陽,後有李飛。二人均是以人大常委會副秘書長的身分,代表全國最高立法機關來港「解釋」《基本法》關於政制發展的問題。但今次卻大不同,帶隊者是港澳辦副主任周波,屬於國務院這個全國最高行政機關的官員。由此路進,周波說的,自然不是政制問題,而是行政問題,亦即是「管治權」的問題。& q+ S. k3 B* O
白皮書擺明車馬說「中央擁有對香港的全面管治權」,繼而指出「中央依法直接行使管治權」。換句話說,這個「管治權」,不但是「全面的」,更是「直接的」。% e. ?1 V e2 `- }& w8 {
( U) N8 b7 y: y, E5 r, u: mtvb now,tvbnow,bttvb根據白皮書,這個「全面而直接的管治權」有三大範疇,第一個關於「特首被指導」,第二個關於「港澳辦在京指導」,第三個關於「中聯辦在港指導」。 : n2 `+ R6 f ], u2 _8 P+ ?" h3 qtvb now,tvbnow,bttvb * K1 D3 M- j- h, V' o, x5.39.217.76天上有三個太陽, J4 X2 F& P8 I* O
關於「特首被指導」,白皮書的說法是「國家領導人就貫徹落實基本法的重大事項對行政長官予以指導」,將過去行禮如儀的特首述職,變成耳提面命的中央指令。這一方面自是梁振英的無能促成,另一方面則是「權在我手」這個加強中央集權的主旋律有以致之。通俗點說,就是挑斷特首的手筋腳筋,淪為扯線公仔。 + k g9 r U. W8 F% Rtvb now,tvbnow,bttvb5 J, f. ^& v* [9 _0 v
關於「港澳辦在京指導」,白皮書的說法是港澳辦「負責貫徹執行『一國兩制』方針政策和中央的有關指示,承擔與香港特別行政區政府的工作聯繫等職責」。正面文章反面讀,等於說港澳辦過去未能貫徹好、執行好、聯繫好,將來必須要加強。而第一擊,就是由港澳辦副主任周波空降香港宣示「全面而直接的管治權」。5.39.217.764 J% y2 O4 n/ Y( M7 t