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中俄對峙美日 東亞新戰略格局
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作者:
qqonqq
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2014-5-14 07:38 AM
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中俄對峙美日 東亞新戰略格局
美國總統奧巴馬才訪問完東亞四國，中越與中菲就在南海爆發新一波的衝突。2日，越南海軍暨海岸警衛隊船隻為阻擋中國在南沙群島北部赤瓜礁建造鑽井平台，蓄意衝撞中方護衛艦，致使設備受損、人員受傷。4天後，菲律賓海警人員也在南沙群島半月礁附近海域扣押了載有11人的中國漁船。
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社評說，中越與中菲幾乎同一時間爆發衝突，表面上看似巧合，實則不乏美國幕後鼓動的影子，奧巴馬亞洲之行主動闡述其支持越菲的南海立場。越南長期反對中方在赤瓜礁鑽探石油與填海造陸，卻無力改變中方控制該海域的事實。
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目前中越在西沙各據有島礁，雙方達成了共同開發爭端海域資源的共識。越南因南海石油資源，已從原油進口國轉為出口國，理論上還不致於高姿態面對與中國的南海爭端。
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越南官方遲至5月7日才公開指控北京，還是來自於美國的幕後指導。美助理國務卿羅素本月7日訪問越南當日，國務院發言人普薩基即公開譴責中國在南海的鑽油舉動是挑釁行為，無助於東亞區域和平及穩定。越南官方就開始擴大渲染撞船事件。緊接著，美國會兩院議員也陸續抨擊中國調動軍艦護衛南海石油探勘作業，暗喻越南可尋求美國的安全保障。《紐約時報》甚至公開呼籲越南聯合東協國家共同對付中國。日本更是藉機火上加油，批評北京的單方面挑釁是為遂行南海戰略，意圖進一步升高區域緊張情勢。
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社評說，菲律賓以往多次扣押中國漁民，最終多半有所收斂，被迫放人。這次菲律賓扣留中方漁船與人員，適逢美菲聯合軍演期間，選在此刻挑釁中國，若非為了測試北京的忍耐底線，就是想考驗美國協防菲律賓的誠意。
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中方外交部與媒體報道避免使用“撞船”的詞語，只強調北京要求越方停止干擾中國的海上探勘作業，看得出北京刻意低調與降溫面對危機處理。去年6月中國同意與爭端各方進行《南海行為準則》談判，習近平和李克強先後訪問過東協國家，中越為此達成建立海上熱線的共識，雙邊也簽署了海上、金融、經貿投資、基礎建設等領域系列合作協議，中越敵對態勢大幅降低，但北京回應菲律賓扣押中國漁船的態度，則顯得強硬而不妥協，要求菲方作出合理解釋，並立即無條件釋放人船。
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社評說，中方對菲律賓擺出強勢姿態，主要針對美國。美國務院公開批評中方“蓄意挑釁”的當天，北京外交部就嚴詞反駁美國無權對中國主權與核心利益發表不負責任的評論，強調中方在南海探勘石油與越南無關，更與美國無涉。緊接著，中方再嚴厲指責美國的角色扮演，認為美方就南海議題罔顧事實的錯誤言論，不僅助長若干國家的挑釁行為，也破壞了中國與東協的關係，暗喻美國才是東亞情勢的亂源。
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對中國而言，南海既是軍事戰略重地，也是漁業和石油資源的聚集地區。赤瓜礁是南沙群島的島礁，常年露出水面，行政權隸屬海南省三沙市，由大陸軍方駐守。1988年春，中越曾在赤瓜礁海域發生海戰，戰後中方控制了包括赤瓜礁在內的6個南沙島礁。目前中國正在該島礁填海造島，預估面積可擴增至2平方公里，適合興建機場與碼頭，未來將成為強化南沙戰略的新支撐點。
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社評說，中國曾派遣包括戰艦在內的80艘各類型船隻維護赤瓜礁鑽井平台作業安全。從派遣軍艦護衛、主動撞擊越南船隻至北京官方率先與越南交涉來看，中方罕見地展現強硬作為，意在警示美國，中國不會就核心利益而輕易妥協。美國如果不能正視北京領導人多次重申的“永不爭霸、永不稱霸”，強調的“中國絕不會以大欺小、以強凌弱”，而持續以現實主義和強權政治的邏輯解讀中國崛起，只會為自己製造更多的敵人。
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中俄繼2012年在黃海、2013年在日本海舉行聯合軍演，今年更將取道釣魚台周邊海域，遠赴南海進行海上軍演。當中俄艦隊在海參崴海外海會合，經鄂霍茨克海進入太平洋，無論其目的為何，中俄與美日對峙的態勢即初步形成，對美國的亞太再平衡戰略必然造成壓力。中俄南海軍演或非針對美國展示武力，但東亞已走向新的戰略格局。
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社評說，台灣在東亞新戰略格局中的地位、角色及機會、風險等問題，必須在深思熟慮後建立國家共識。
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