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標題: [國際] 美日博弈自貿區面和心非為哪般 [打印本頁]

作者: serrurier 時間: 2014-5-4 10:08 PM 標題: 美日博弈自貿區面和心非為哪般

美日博弈自貿區 面和心非為哪般

縱觀奧巴馬這次亞洲之行，重頭戲——美日TPP自貿區談判因爭議導致「人散而曲未了」，難免令外界感到此行失色。究竟箇中原因何在？5.39.217.76. s. `1 d! A7 v2 b

美國極力推動的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），美日雙方談判代表一連兩晚開會到深夜，都未能達成協議，甚至影響美日聯合聲明拖到奧馬巴離開日本的前一刻才發表。至於美國總統奧巴馬公開宣示《美日安全保障條約》適用於釣島，則被外界認為是今次美日高峰會中，日方得到的最大成果。

奧巴馬成為繼克林頓後，十八年來首位到日本進行最高規格國事訪問的美國總統，臨行前接受日本《讀賣新聞》書面訪問時明確表示，由於釣島是日本行政管轄範圍，因此受到《安保條約》涵蓋。他前日會晤日本首相安倍晉三後見記者，更成為在鏡頭前覆述這個立場的第一位美國在任總統，有關立場更列入兩國的聯合聲明。

中國和日本近年在釣島問題上的對峙升級，僵持不下。根據《安保條約》，日本受到外國入侵或者外國在日本煽起大規模騷亂時，美國會提供援助，日本則同意美國在日本駐軍。5.39.217.76+ H; O7 }+ `' b w% y5 a( B7 a" @
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日本一直希望借美國的軍事力量，來鞏固對釣島的控制權。

奧巴馬到日本進行國事訪問，抵後即應安倍之邀齊上館子吃天價壽司，為安倍民望添光，又在釣島問題上投安倍所好，並不是「無償餽贈」，有其重大的利益盤算。+ Q$ E. u) F' X5 o( p
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美日加強同盟合作，符合美國重返亞洲平衡中國影響力的部署，但又要避免把自己捲進與中國開戰的漩渦。奧巴馬前日被記者問及會否揮軍協助日本保衛釣島時，答案比較含糊，強調美國對釣島主權不設立場，希望中日雙方和平解決這個問題。美國為日本壯膽之餘，又要牽制日本避免膽大妄為。

今次奧巴馬之行，日本熱情款待，美國則擺出略有矜持的姿態，行前官員放出消息指，奧巴馬只是勉強提前在星期三晚抵日本，以滿足日本對國事訪問，必須達三天兩夜的要求，奧巴馬又拒絕入住日本招待國賓的迎賓館，夫人米歇爾又不同行，在釣島問題上又拒設「紅線」，顯然在搞微妙平衡，避免日本政府得意忘形，成為威脅亞太區穩定的「麻煩製造者」，降低中韓戒心。1 P! \( X7 p+ d! J7 _9 ~2 m9 F# [

奧巴馬此行最想為美國爭取的經濟實利，是為陷於僵局的美日TPP談判帶來突破。這個最初由新西蘭等四國參與的協定，美國加入後積極推動，談判擴及十二國，如果成功，將成為全球最大的自由貿易區，經濟總量佔全球六成，貿易總量佔全球四成。

這個不包括中國的協定如果成事，美國估計到二○二五年，會為全球帶來每年二千億美元的額外經濟增長，每年增加三千零五十億美元的出口貿易，當中美國佔四成。

美國和日本分別是全球最大和第三大經濟體，應該成為這個自貿區的主力，偏偏雙方談判陷於僵持狀態。

美國要保護自己的汽車市場，不被日本進一步侵蝕，奧巴馬所屬的民主黨有議員擔心協議打擊美國就業，說穿了就是擔心影響汽車從業員這個票倉。

日本方面雖然估計加入這個協定，可以帶動國民人均生產總值增加百分之一點五，但是要開放米、豬牛肉、奶類製品、小麥和糖這五大農副產品市場，大降這五類產品的進口關稅，日本七成面積屬於農村山區，而農民是自民黨的重要票倉，開放市場引入競爭，要冒很大的政治風險。

雖然奧巴馬此行未能即時解決TPP爭議，美國將繼續利用中日在釣島和擴軍問題上的矛盾，牟取漁人之利，在亞洲區推行風險甚高的勢力再平衡。

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