5 e2 H. E( e% D. H5.39.217.76 5 R$ }; D7 |; X d: @! D! @政府終於正式承認暫時不再推港人港地的賣地計劃，但再三強調計劃並非壽終正寢，亦非擱置，換言之，港人港地計劃如今是半天吊，處於既不停止、亦不進行的無可言狀形態。這與當年八萬五政策的忽然不存在，如出一轍。為什麼香港的公共土地政策，經常出現這樣撲朔迷離的結局？ ! k8 }- J# s% P* b 5 L2 q& M" q) w+ B1 Z$ rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。按道理，一項公共政策，必須經過民意授權與監督，包括諮詢、審議、通過、實行、監察與檢討，即使港人港地計劃只是先導計劃，亦應根據一般政策的實施程序，正如其他先導計劃一樣，必須經過立法會的審議，完成後進行檢討；若果先導計劃的效果理想，理應成為正式長期計劃；若果計劃的效果已經達到，功成身退，理應終止計劃；若果計劃仍未確定成效，理應延長先導計劃，繼續試行；若果計劃因某種原因暫時不可推行，理應先行擱置。邏輯上任何公共政策試驗只有以上四種狀態，斷不會出現既不終止，亦不進行，又不延續，也不擱置的無可言狀。奇怪是當年八萬五政策如是，今天港人港地計劃亦復如是，香港的土地公共政策之所以與別不同，不合邏輯，皆因土地行政全不受民意監察，政府以大地主身分為所欲為。既然土地決策不受公共行政法規約束，政府在土地行政上所作的決定等同私人決定，市民無權置喙，自然毋須向公眾交代有關決策；所謂無可言狀，實質拒絕交代，你能奈之何？ 2 I; A, e3 d2 X) t1 H+ D公仔箱論壇 & c# G3 x5 j/ y2 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 b& J. O9 y9 E5 e
不經審議私自推出的政策 * L& T! k% n. b: t+ M/ F: \! yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 8 M2 S# W4 Q0 }; X, aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這就是土地政策有別於其他一切政府政策的根本分別，譬如三式辣招（額外印花稅），縱使先實施、後審議，最終仍須交由立法會通過；但八萬五政策和港人港地計劃，卻由始至終毋須經過任何審批程序，既不請自來，亦不辭而別。經此兩役，市民應該清楚明白，政府在土地決策上的絕對權力和不受監管的超然地位，這項殖民政府的特權為政府施政帶來無比靈活與自由。公仔箱論壇* [ |4 q: P* o; p7 V
2 G; u1 p0 C' a即使你信奉精英主義，甚至甘候賢君聖帝作蟻民，認為政府擁有凌駕一切的特權可讓施政更加高效率、不帶民粹；但港人港地計劃從本質上根本不可能達到降低樓價的目的，完全無法保障港人置業。以為找一兩幅土地來限制境外人士購買，就能把樓價下降至市民可負擔的水平，縱不是誘惑的謊言，亦不過是美麗的誤會。計劃的本質其實是轉移視線，把經濟問題變為敵我問題，找個假想敵，製造敵我矛盾，激起敵愾同仇而已。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: n$ [$ w# I! H2 ]$ B( o
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實施港人港地 供求依然不變 9 U% s3 e. u* ~, b 0 X% q4 g% g9 Q, k* {' E邏輯很簡單，試想若城中有兩幅地，每幅地都可提供1000個住宅單位，但因容許外資購買，兩地均有1000名港人和1000名境外人士爭奪，導致樓價飈升，令部分港人無法負擔，保障港人優先置業之聲不逕而走。後來政府把其中一幅地實施港人港地限制（「港地」），不容許境外人士購買，但把另一幅地（「非港地」）繼續開放給所有國籍的買家，結果自然是把境外買家推去「非港地」，變成1000名港人與2000名境外買家爭奪1000伙，需求增加了50%，供應卻沒有增加，結果只會令「非港地」樓價更高，港人在非港地更加難以置業；最終港人無奈只好跑去「港地」買港人港地樓，於是「港地」的需求仍是2000人，只不過全是港人而已，既然「港地」的需求與供應不變，其他因素相同，價格怎會回落？從以上的簡化模型可以得知，計劃不但未能減低樓價以保障本地人置業，反會進一步推高樓價，令港人更難負擔，更少選擇；最終的結果只會導致社區人口單一化，人為地製造出境外人士社區與本地人社區的分化，加深矛盾，導致內部分裂。, F" U' ^/ B( V8 G
( b( h l: W y4 f事實上，自從2012年10月宣布推行港人港地計劃，並於去年9月成功賣出兩幅位於九龍東的港人港地，地價不但不比同區地價低，反而以市場估值上限賣出，印證樓價不因「港地」所移之說。樓價都沒有因此而絲毫回落，反而節節上升，差估署樓價綜合指數由2012年10月的149.6，上升至2013年9月的156.3，年度升幅約5%；雖然其間有其他因素變化，但足見港人港地計劃的降價效果成疑。7 J# ~6 i. z7 c" m: `
