“去年我們單位有兩位公務員離職了。”深圳市人力資源和社會保障局公務員管理處處長王耀文說這句話時，語氣有些無奈。5.39.217.76. v" t/ m) U; G6 I! A
% w. M U; c7 i$ X3 Atvb now,tvbnow,bttvb 張明（化名），來自湖北農村，法律專業，已經在王耀文所在的處工作了兩年，月薪7000元。由于家庭條件不好，7000元工資除了補貼農村老家，自己還要在深圳租房，再加上交通、吃飯等日常開銷，每個月入不敷出。于是，他選擇離開，到一家律師事務所工作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ r2 Z7 G0 S' h8 z. L3 z* D
) F4 G3 c; O G4 x9 Ytvb now,tvbnow,bttvb 深圳每年都有約60名公務員離職，盡管這個數字比入職的人數少，但是趨勢是上升的，“哪怕每年增加10個，都會引起我們的關注。”王耀文說，“深圳公務員其實挺辛苦的，在這裏都有無比大的壓力。像我們現在進行的公務員改革，做薪酬測算，經常加班加點，挺累的。相比深圳的一些大企業，薪酬不高。” i$ w# Q O# l6 }4 F1 i7 ?5.39.217.76' v2 p* a. N3 a& f
不只是深圳，近年在全國，因為薪酬待遇問題離職的公務員呈上升趨勢。由此引發了公務員工資是否應該上漲的爭論：基層公務員“吐槽”待遇差、要改行，而公眾質疑公務員群體是“飽漢不知餓漢饑”，在“撒嬌”。這場體制內外最為激烈的交鋒在今年兩會期間進入了白熱化。 , o" T1 A* A) o公仔箱論壇 . O* C% k2 V2 D7 Q& c; N5 F 與此同時，一項針對全國公務員錄用、考核的人事管理制度改革已在緊鑼密鼓籌劃中。據知情人士透露，如果不出意外，2014年，公務員分類改革或將實施；而伴隨公務員分類改革的施行，完善後的行政執法類和專業技術類兩個“辦法”也將正式對外頒布。 N9 V) e% R" P: p' ?0 F4 M + j/ H2 @. K# r& w3 T9 t& S% N6 I# Q5.39.217.76 這項改革無疑會牽連到公務員的薪酬。中國人事科學研究院一位不願具名的專家向《中國經濟周刊》解釋，這項改革不僅僅是為了解決基層公務員的待遇，更是為了有針對性地對公務員進行管理。tvb now,tvbnow,bttvb$ N6 v5 V8 g: A* _: C, e7 O
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 I+ u8 ^" B, o/ ~ 山東河北廣西等地今年推分類改革4 l) g0 j+ a& e" I1 S0 R. C( u
( I8 P/ J) w% m; p: V7 W" E5.39.217.76 2006年1月實施的《公務員法》已明確將分類管理確立為我國公務員管理的一項基本原則：“公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。”這從法律層面確立了公務員職位分類的制度。 ; S) g1 q) b% [! U5.39.217.76 1 x$ G. ?- ?. P, c/ n公仔箱論壇 當年8月，深圳市就按照分類管理原則，在公安係統率先實施了專業化改革。2010年，經國家公務員局批準，深圳市作為唯一試點，全面啟動公務員分類管理制度改革。 + p3 L, U; p$ }6 B. N0 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 i4 I" A7 D2 B$ o0 x9 a
今年即將在全國范圍內展開的公務員分類改革，被業內視為對《公務員法》的進一步貫徹和落實。據《中國經濟周刊》了解，國家公務員局2013年已經起草了《行政執法類公務員管理暫行辦法》和《專業技術類公務員管理暫行辦法》，目前這兩個“辦法”在徵求意見後都已經進入後期修改階段。 7 m/ H& m+ b) U, ` : k- c2 z5 z* z9 K2 }/ @* j# H 而早在2013年6月上旬，國家公務員局受中共中央組織部、人力資源和社會保障部安排，召集全國十幾個省區市的相關政府部門進行座談，談論的主題是“公務員分類管理政策設計”。時隔半年，今年1月下旬，中組部、人社部等方面聯合召開的公務員管理工作會議，讓這項改革初露端倪。 ' G' c, t8 b2 J7 \/ L0 p' r" g2 I) J" X$ R1 c! U
會議傳遞的改革信息一出，今年頭兩個月，山東、河北、廣西等地聞風而動：山東將在縣以下機關全面實行公務員職務與職級並行、職級與待遇挂鉤制度，解決基層公務員待遇偏低、晉升空間有限的問題；河北將把公務員分為專業技術類和行政執法類，並對公務員堅持平時考核和定期考核的有機結合；廣西將從公務員分類管理、推行基層公務員職務職級並行制和基層公務員的考錄選拔三方面進行公務員管理工作的改革……TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! n. C2 X6 { N0 ~ \% L1 _9 j% s" y
5 w: O0 S9 F% f* G$ ntvb now,tvbnow,bttvb 公務員分類改革已“箭在弦上”，目前，人們期待上述兩個“辦法”能夠盡早出臺，露出“廬山真面目。” % ^! I) i* T' F. x8 G% o8 t) {5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 p( W( d4 _3 m! K; v4 I 深圳分類法： # W+ ?# \$ g5 mtvb now,tvbnow,bttvb w v4 P( e, X+ r% S! f 打破“大一統”管理模式) j; ?" N ?& k) E6 H) p! ?; J0 m
( D. c+ p+ @+ z5 Q5 A 成為公務員分類管理改革的唯一試點之前，深圳的公務員跟全國各地一樣一直採取“大一統”的管理模式：無論是從事綜合管理、政策研究，還是一線執法、輔助服務崗位的公務員，全部混同招錄、選拔和使用。 5 i/ d0 \, n1 i9 T% d' f公仔箱論壇7 i; G& p& U+ ?, K. O, \! \1 Z7 I
王耀文回憶起深圳公務員分類改革的點點滴滴，往事歷歷在目。公仔箱論壇+ q% {8 W5 r8 b' o6 I
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王耀文向《中國經濟周刊》介紹，早在2004年，在我國“公務員分類改革”概念還沒有正式提出之時，時任深圳市公安局長的李峰（現任廣東省政府秘書長）就提出公安隊伍要專業化的思路。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: z \9 F% N$ _2 C- N
2 |9 [4 y5 V4 [& }6 A5 a7 t 2006年8月，深圳市委正式啟動公安係統公務員專業化試點改革，將警察劃分為警官、警員、警務技術三個職組，開始試行分類管理。“實踐證明，深圳市公安係統專業化改革跟2006年頒布的《公務員法》提出的分類改革不謀而合。”王耀文說。 * ?0 G8 J; j0 U5 S- k$ h+ U ' i+ r+ C6 n. e# }, dtvb now,tvbnow,bttvb深圳市公安係統實施專業化改革前，由于只有行政職務一條通道，造成主任科員以下層級的人員佔所有非領導職務人員的96%，其中科員和辦事員佔了60%，副調研員以上職務的只有3.78%，基本上都集中在市局或分局機關中，並且70%公務員只能在正科以下職務退休。7 ?8 W- \7 r) y8 O |* r
