標題:
[中國內地]
中國改革促增長 靠利劍反貪攻堅
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作者:
serrurier
時間:
2014-3-6 11:28 PM
標題:
中國改革促增長 靠利劍反貪攻堅
中國改革促增長
靠利劍反貪攻堅
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中國總理李克強發表就任以來首份政府工作報告，提出以加快深入改革來促進經濟增長改善民生，這直接關係到大陸各地能否保持可觀的經濟增長。
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面對內地廉價勞動「人力紅利」消減之勢，李克強早已提出「改革是最大紅利」的理念。五日發表的政府工作報告，「改革」一詞出現了七十七次，顯示李克強矢志透過改革現時窒礙經濟動力和生產效率的環節，促進內地經濟轉型至可持續高速發展之路，改善國計民生。
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官方形容這份工作報告，是以「深化改革」這一條紅線，貫穿九大任務，在三大原則和政策取向中，以「向深化改革要動力」為首。李克強提出的改革，不止是要企業向高增值轉型，而是觸動政府本身功能，釋放民間創富潛力。
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他提出建立政府權力清單制度，清單之外一律不得實施審批，今年再取消及下放行政審批事項逾二百項，把重點放在事後監管，政府一般開支不但要壓縮，而且因公出國、公車購置與運行、公款接待的所謂「三公」消費的政府撥款，一律要公開，從制度上拆牆鬆綁、消減貪腐機會來提升政府效率。
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相對於上屆政府「國進民退」，李克強提出在金融、石油、電力、鐵路、電訊、資源開發和公用事業等領域，向民間資本推出一批項目，來加強競爭。
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這些步進「深水區」的改革，難免觸動官僚體系、國企山頭、裙帶關係和地方勢力等多方面的既得利益。以往北京提出的部分改革舉步維艱，受到多方面既得利益勢力抵制，以致出現「政令不出中南海」之譏，北京現在透過反貪樹立權威，改革進入攻堅，務求突破出新局面。
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今年中國經濟工作的另外兩大原則和政策方向，保持經濟運行處在合理區間，以及著力提質增升級、持續改善民生。
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中國經濟去年增長百分之七點七，不再「保八」，顯示當局不再不惜代價進行竭澤而漁的增長，今年預定增長目標是百分之七點五，進一步降速來換取改革轉型至可持續增長模式，但是仍然保持比歐美快得多的步伐，穩中向好，來應付國民就業需求和提升生活水平。
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中國總理所作政府工作報告提出的加快深入改革方略，也是決定香港經濟能否「做大個餅」的重要條件。香港人口老化，政府經常開支大增，長遠財政計劃工作小組擔心日後入不敷支，香港特首梁振英則信心滿滿指任內不必加稅，背後其實有同一個邏輯，就是香港經濟需要「做大個餅」，來改善民生和增加政府「派餅」能力。內地經濟改革加上保持高增長，事實上為香港提供了「做大個餅」的條件。
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香港不宜只「坐享」內地改革紅利，而需要配合國策，爭取經濟增長機會，包括研究在兩地更緊密經貿關係（
Cepa
）和第十三個五年規劃等機制下，如何抓緊內地開放民營市場的機遇，為港企港資拓展參與空間。
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