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標題: [國際] 且看美國工運的民心向背 [打印本頁]

作者: serrurier 時間: 2014-2-20 10:53 PM 標題: 且看美國工運的民心向背

且看美國工運的民心向背

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美國勞工組織最近接連在兩場硬仗中敗陣下來：分別是波音飛機公司工會新合約的投票和德資「大眾」汽車（Volkswagen）田納西廠工人是否加入工會的投票。投票結果顯示多數勞工逐漸認清殘酷現實，不再藉由工會一味要求調薪及福利，也使得本周美國勞工聯合會-產業工會聯合會（AFL-CIO，簡稱「勞聯-產聯」）的年會成為砲口對內的檢討大會，到底這對美國經濟是憂是喜？

美國工會運動源自北方，但以底特律為核心的美國三大汽車製造商——通用、福特、佳士拿（Chrysler，或譯克萊斯勒），近幾年在基層工會和頂層執行長薪酬喊漲的情勢，逐漸削弱三大車廠的殷實家底，競爭力滑落，最後導致債台高築甚至破產，大批員工跟著下崗，成了雙輸的局面，連代表性的汽車大城底特律也淪為「鬼城」，可以說工會的「北方戰役」全軍覆沒。許多「大眾」汽車廠的工人認為「勞聯-產聯」下屬的「聯合汽車工人工會」（UAW）必須為此負責，這才是這場具歷史意義的投票的關鍵因素。
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美國田納西州工運的失敗，首先衝擊到工會與底特律三汽車製造商今後談判的影響力，將無法有力拉高時薪及福利。更深一層來看，汽車工會已在田納西布置多年，準備利用這次選舉的基礎，趁機擴大在南方工會的組織，沒想到遭遇工運的反挫。這也再度印證工運面臨的頹勢，「聯合汽車工人工會」自一九七○年代以來，會員人數已經減少百分之七十五，現在會員人數只剩下四十萬人。
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其實「大眾」汽車廠工人在這次選舉中可說是在夾縫中投票，因為外在的工會及內在的「大眾」管理階層各有「如意算盤」。「大眾」汽車管理層打算引進德國產業的「勞資聯合委員會」（works council）模式，讓員工對工廠的營運進行反饋，在此系統之下，管理階層在聘用或終止員工合同時，必須尋求「勞資聯合委員會」的同意。因此車廠管理階層竟以開放態度讓工會人士進場宣傳其立場，但仍難挽覆敗的命運。這次的失敗也反映出，即使時薪少於其它大車廠，過半的員工仍不願被工會勢力牽著走。
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無獨有偶的，位於華盛頓州的波音公司在今年初的投票中，儘管遭到當地工會領袖的反對，工人們還是同意了減少福利的新合同，包括凍結原有的養老金計劃、採用比較吝嗇的401(K)計劃、減少醫療福利、未來的八年時間裏提供總計僅為百分之四的加薪。

在美國一北一南的兩場投票中，波音和「大眾」汽車在投票之前都放出風聲，一旦投票結果不利，廠方將會出走，波音將從華盛頓州出走到南加州；「大眾」汽車更是要投向低關稅、自由貿易的墨西哥。顯示美國工人在壓力及底特律前例的情況下，只能接受現實。
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從外在環境看來，由於中國增加經營的成本以及美國能源革命，使美國經濟溫和復蘇，如果不是工會可能再度使美國生產缺乏競爭力的威脅，美國的經濟將更為活絡。但對廣大的工運人士來說，美國車廠時薪遠低於德國車廠員工所得，令人沮喪，離「新工業革命」和「美國製造」時代越來越遙遠。

田納西查塔努加汽車廠工人的投票結果顯示，他們想跟工會保持距離，也不想引進外國勞資模式，「不管黑貓、白貓，能抓老鼠就是好貓」，畢竟關鍵因素是誰才有助於鞏固車廠的核心競爭力，能永續經營才有助於美國經濟的長期復蘇。美國工會組織此際在德州開會重整宣傳主軸之際，如何針對現況向工人提出訴求，可能是不能迴避的命題及責任。

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