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尋求共識 兩岸政治協商「台灣無法迴避」
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作者:
abcd0816
時間:
2014-2-16 04:18 PM
標題:
尋求共識 兩岸政治協商「台灣無法迴避」
「王張會」象徵兩岸關係發展由淺水區逐漸邁向深水區,具有歷史意義。然而,兩岸政治關係涉及歷史矛盾、情感認同、政治制度差異、經濟產業競合,以及國際因素等等,複雜糾葛,深水區可能表面和諧,但暗潮洶湧。值得肯定的是,兩岸官方會面互稱官銜,是兩岸政治關係發展上的進步。但這是否代表兩岸政府從過去的「互不承認」,正式進入「互不否認」,甚至可能走向「治權」「相互承認」的階段?
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期待北京正視中華民國
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王張會對兩岸政治關係發展的意義,正是將「兩岸政治定位」及「政治協商」逐步提上議事日程,進而「期待北京政府能夠正視中華民國事實存在的現況」。
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兩岸必須面對且解決這道難題,不能因此陷入零和賽局。兩岸官方建立「常態化聯繫溝通機制」確實有助於雙方加強溝通、增進了解、深化互信;也確保雙方訊息傳遞的正確性、權威性和有效性。這一機制未來或許能夠成為兩岸政治爭議「軟著陸」的重要平台。
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另方面,我們也無須過度期待王張會後的兩岸政治關係,將有突破性進展。畢竟,王張會的儀式性和象徵性的意義居多。日後還有張志軍回訪及諸多事務性協商,兩岸仍需要逐步累積信任和共識。
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馬習會 勿由我讓步促成
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在人權議題上,台灣應展現雍容大度的心態;在兩岸高層政治上,馬政府必須步步為營,謹慎以待,不能為「歷史定位」的主觀目標,貿然躁進。但至今為止,無論是媒體輿論或馬英九總統,從未著墨馬總統期待的「馬習會」的戰略目的為何?馬總統也未闡明,為了換取「馬習會」,台灣必須付出多大的政治代價?
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我們絕不希望「馬習會」的推動,是建立在「北京對台灣地位的立場一寸不讓,任何可能進展都要由台灣讓步促成」的基礎上。盱衡現實,馬總統可能基於選舉考量對「馬習會」積極性遠大於北京,而可能賦予中共更多議價權。
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對北京來說,「馬習會」並非毫無風險。在APEC上進行兩岸領導會面是最適合的場合,APEC屬於非正式領袖峰會,兩岸領導人能以經濟體領袖身分會面。但北京正思考,一旦接受馬總統與會,日後其他主辦國恐也難以拒絕台灣派出現任閣揆等具有主權象徵的行政首長出席會議。
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累積互信 超越黨派藩籬
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總體上,王張會象徵兩岸政治關係發展進入新里程碑,兩岸政治協商是下階段台灣社會及政治領袖無法迴避的挑戰。但我們更關注:當高層政治水乳交融之際,台灣民間社會是否做好準備?台灣內部是否已形成共識?
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兩岸政治協商絕非一蹴可及,不論台灣由哪一個政黨執政,在兩岸和平發展上,都必須超越黨派的藩籬,尋求共識,並透過多元化與多渠道的方式與北京對話,在對話中累積兩岸社會、政府、政黨間善意、互信和認同的基礎,消弭兩岸政治上的猜忌、敵意,而後才有可能進入實質解決兩岸政治矛盾的協商。
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對民主多元的台灣社會而言,一中是能討論的「議題」,但絕非現階段台灣社會可接受的「前提」。兩岸政治關係發展應當是建構式的,在台灣現行憲政架構下漸進地透過各種事務性協商,確立治權相互承認,也就是兩個政府對等共存的事實。
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