. h( N8 t& Q- f* r6 B : W/ s, l1 Z8 l& f2 X公仔箱論壇據新華社電 媒體報道河南多地建立非正常上訪訓誡中心，質疑其成了變相的勞教所。13日晚，河南省委政法委、省信訪局對此事做出回應稱，訓誡中心的做法不符合法律規定，相關部門已連夜發出通知，立即開展全省范圍內的排查清理工作，並對有違法違規行為的認真查處。 + z1 L8 G2 T+ o6 o' I % N$ R, e5 {, a9 U' P! u) l 河南省信訪局相關負責人介紹，2008年以來，按照有關要求，為維護信訪穩定，河南省相關部門曾要求省內各地公安、司法、信訪等部門，對當地赴京非正常上訪者採取多種形式的教育、訓誡。在具體工作中，有的在上訪人家中、有的在所在單位、有的選擇較為固定的場所進行教育、訓誡。近幾年來，多數縣市區已取消了較為固定的訓誡場所，但個別地方依然保留，甚至擅自挂上了“訓誡中心”的牌子，這種做法不符合法律規定。 8 q8 N. [' [& L" v" g5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 h( a. S- E! _ Z/ u
2月13日，河南省委政法委已做出部署，由省公安廳、信訪局立即對全省“非正常上訪訓誡中心”進行徹底排查，本著有錯必糾的原則，對非正常上訪訓誡中心一律取消。河南省信訪局表示，將誠懇接受媒體和社會監督，認真總結反思過去幾年對非正常上訪人員的訓誡教育工作，本著對人民群眾負責、對法律負責的態度，依法處理。決不護短，決不遮掩。 $ b8 j, k2 E% M& p + |1 E% x/ g: d# O2 f- e5 W; i n 七旬老嫗被“訓誡”睡水泥地, O( ]+ u# B6 v+ j3 E
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“南陽市臥龍區非正常上訪訓誡教育中心”位于南陽市永安路一個小院中。院子外面有兩扇鐵門，門旁沒有任何標識。 3 N+ T* I% T* z公仔箱論壇 % B/ `& r6 L# j* J6 I0 |* }% a/ |! ? 昨日，記者走進院內，其中靠北朝南有一棟三層小樓，一樓就是“訓誡中心”。周圍圈著鐵柵欄，大門緊鎖。正中間一個辦公室旁挂著中心的牌子，其他房間上則挂著“訓誡一室”、“訓誡二室”等標牌，窗戶上有鋼筋護欄。5.39.217.764 b" O& ]/ X0 L
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一位未著警服的公安人員說，“訓誡中心”是正規單位，否則也不敢這麼光明正大地挂牌。 ' v) R: A- B# J- v& l& k) }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ) C. ^2 d: M- g5 P( v' D- VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 被訓誡老嫗稱桶內大小便tvb now,tvbnow,bttvb7 x7 E1 c* k) Q! n+ D9 c" m& J
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70歲的張鳳梅關在“訓誡中心”最西邊的一個訓誡室內。至昨日，她已在這裏被關了4天。7 [ ] h( v E. C. {
, n5 W9 [6 M0 t3 G 看到記者，張鳳梅哭著說，自己失去自由，拉屎撒尿都不能出去，直接拉在小桶裏。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ]8 x9 g. w1 J. K: G# V6 z
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隔著窗戶看到，張鳳梅所在的房間內有三張鐵架子床，還有近十位男女。 # k0 Q) f0 ?4 J `; w+ b" tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" n4 V" U: r5 @: Z2 E
據周圍人稱，這些男女都是看管張鳳梅的人員，分別為來自南陽臥龍區政法委、南陽市光武派出所以及臥龍區信訪部門的工作人員。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 J5 ~! W' S7 I* W% h
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張鳳梅的三兒子楊金國說，2月9日母親因非正常上訪被送回來。他聽說後在城裏四處尋找，次日他到訓誡中心才找到被關著的母親。而這已不是張鳳梅第一次被關。tvb now,tvbnow,bttvb$ M; l+ X l% y7 w/ @! C6 S
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據了解，今年1月4日，張鳳梅和小女兒楊金芬從北京被押送回後，張鳳梅就被關押在此處“訓誡”了10天。 + h6 n! E% @; H- W' _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 8 P G: C* L# F0 U+ bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “母親被關在一個沒有床的房間，直接鋪被子睡在水泥地上，房間內也沒有廁所，屙尿都在桶裏。”楊金芬說。 ! |0 H' k) \2 }( z5.39.217.76 2 F# C( n' ~# p9 M公仔箱論壇 家屬索“訓誡”手續未果5.39.217.761 b. {* E8 R; T) ]4 I8 O
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上一次訓誡張鳳梅，當地有關部門沒有出具任何手續。家屬多次討要說法，南陽市公安局光武分局給他們一張沒有蓋章的“南陽市公安局光武分局行政處罰決定書”，稱張鳳梅到北京非法上訪，後被移交給南陽市光武派出所處理。他們決定對張鳳梅進行行政警告的處罰。執行方式和期限為：“由光武分局于2014年1月14日對張鳳梅當場處理。” ( u7 N9 x* m7 U) `tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" a0 ?% Y- L; K5 y/ `
據楊金芬稱，張鳳梅實際上是1月4日被送到訓誡中心，關押10天，于1月14日才被放出。 N9 }; N6 x5 i' [1 U% \2 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76) q! `% j- W( t2 `: w, @* z
昨日，楊金國向訓誡中心、臥龍區政法委、信訪等單位索要訓誡母親的手續，均被拒絕。臥龍區政法委書記李宛生稱，有關部門肯定有手續，早已傳給公安機關，他讓楊金國等待。# x8 h; I5 V5 y* g* \) _6 W
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就張鳳梅被關臥龍區政法委昨日答復，按照內部規定，訓誡時間不少于24小時。因此，什麼時候釋放張鳳梅尚沒有時間表。 ) e. f$ T1 [* E, \8 {# O3 u * d" L5 F& J# H公仔箱論壇 昨日，河南許昌等地訪民向記者反映，他們也有被當地“訓誡”的情況，“訓誡”關押時間從70多天到半年不等。8 r# a8 U$ U/ W7 n
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“訓誡中心”按“上級精神”設置公仔箱論壇0 D5 x5 l2 n7 a+ A
8 o5 A4 |" H. m' D6 ] T; P) k 臥龍區群工部（信訪局）副部長紀（音）某稱，“訓誡中心”是由區政法委牽頭，信訪、公安、街道辦等單位作為成員單位組成。中心辦公室主任由政法委副書記趙英凱擔任，他負責中心的日常工作。中心的主任則由區委、區政府主要負責人擔任，“訓誡”的對象主要是非正常上訪的人員。公仔箱論壇. g7 Z) C. T! f9 g8 r0 h
! `7 s/ b/ l# Y* YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 臥龍區政法委副書記趙英凱說，“訓誡中心”是按照上級的精神，逐級設置，每級黨委政府都設有“訓誡中心”。公仔箱論壇/ c( A. g) }0 [8 _1 Q L
4 r% h4 L/ q& R J- H" |# c6 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 但究竟是按照什麼法律法規進行“訓誡”，南陽市政法委、公安、信訪等部門均未明確。) H# c2 ]1 t/ F4 H# u$ g" z. A
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趙英凱說，“訓誡”是貫徹上級的指示要求，按照內部規定進行，沒有必要向當事人傳達。具體是什麼規定，趙英凱未予透露。$ Y1 Y4 J. [/ i& Q5 Y% V
0 b% A! Q4 `& i k$ mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 趙英凱否認“訓誡中心”由政法委牽頭。他說，“訓誡中心”是一個綜合部門，有很多成員單位，政法委只是成員之一，起監督、協調作用，真正負責的是區委、區政府。) ~: k: H1 T% m1 {% |$ v3 s
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河南4年前出臺“訓誡”規定5.39.217.761 P8 r9 L+ k4 _! }
e- w3 A, Y3 Etvb now,tvbnow,bttvb 按照南陽政法委的說法，記者查詢到“河南省關于規范依法處置赴京非正常上訪工作的有關規定”，這個規定由河南省公安廳、河南省司法廳、河南省信訪局于2009年9月26日下發。 % G: }1 f" `5 E! q- `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5 u( G$ |* g7 P7 g. [" _公仔箱論壇 根據“規定”，對于赴京非正常上訪的違法行為，各級可以按照“警告、訓誡和勸導教育；行政拘留；勞動教養；刑事處罰”等四種方式進行處置。 : F' ?& {5 y; b) f7 a# m8 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb n+ N$ R6 M) M8 ~3 U7 h
其中“警告、訓誡和勸導教育”的方式，是對初次赴京非正常上訪人員，實行“三位一體、同步進行”的方法予以處理。即：公安機關依據《治安管理處罰法》給予警告處罰；信訪部門根據《信訪條例》進行訓誡；所在單位或戶籍所在地居委會、村委會負責人勸導教育。訓誡、警告和勸導教育要在指定地點進行，時間不少于24小時。
