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[香港]
城規會通過 中環海濱變解放軍地
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作者:
felicity2010
時間:
2014-2-14 10:57 PM
標題:
城規會通過 中環海濱變解放軍地
城規會通過 中環海濱變解放軍地
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儘管收到近兩萬份反對書，但城規會今早的閉門會議，仍然一致通過將中環部份海濱用地，改劃為軍事用地，給予解放軍建設軍用碼頭，和連接解放軍駐港總部的通道，但會加入條文，列明解放軍不使用時，碼頭用地會開放予公眾使用。
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政府在2006年清拆天星碼頭及皇后碼頭後，填海興建中環新海濱，一直標榜「還港於民」，市民可隨意在海濱活動。不過，
政府在去年2月突然向城規會提交申請，
把解放軍中環軍營外一段150米的新海濱，原本是間歇性軍事碼頭的地點，改劃成永久性軍事用地，變相將三萬平方呎中環新海濱土地面績給解放軍使用。
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城規會在諮詢期間，接獲近兩萬份反對意見，支持意見僅佔20份，用了16天聽取有關人士作出口頭陳述，但城規會仍在今天的閉門會議中，同意中環海濱建軍用碼頭。
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城規主席：一致通過 考慮全面
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城規會主席周達明今天在會後見記者時，宣布委員之間完全沒有分歧，沒有需要投票，一致通過將中環部份海濱用地，改劃為軍事用地。被問日後中環海濱開放時，應遵從駐軍法還是香港法律，周達明強調城規會只考慮規劃因素，將來的運作細節，包括海濱開放時數，政府會與解放軍駐香港部隊商討。
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至於會否擔心司法覆核，周達明回應，決定經過全面考慮，跟足程序，有全面的公眾參與，「城規會所要考慮的因素，就是規劃的因素，在法定程序上，有充足的機會，讓關心事件的市民作出他們的申述書及意見書，亦有機會在城規會委員面前親自作出口頭陳述，所以我覺得我們的考慮非常全面，公眾的參與相當足夠」。
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如何實施港法律 成黑洞
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中環海濱關注組成員、公共專業聯盟政策召集人黎廣德接受《主場新聞》訪問，指「今次城規會的決定十分愚蠢，會加劇撕裂社會」，他表示在過去城規會的聆訊中，政府承認中環海濱變成軍事碼頭後，也無法承諾如何向公眾開放，如何保障市民的人身安全，及如何實施香港法律。
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他又說，城規會的決定，有如製造了三個火藥庫，包括城市空間使用上，或引起市民及解放軍的衝突；在法律上，會造成管治權的黑洞；及在政治上會成為異見人士挑釁中央政府的熱點。
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陳家洛：或提司法覆核
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決定仍需行政長官及行政會議批准刊憲，黎廣德希望市民能要求行會成員明確表態，反對將中環部份海濱用地，改劃為軍事用地。不過他表示不會考慮就此事作出司法覆核，會集中發動公民行動，引起市民對此事的關注。
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公民黨陳家洛批評城規會的決定漠視民意，等同把中環海濱割予解放軍駐港部隊，令市民失去完整的中環海濱，不排除提出司法覆核。
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城規會發言人區潔英在記者會上指，98年大綱圖中已經標明軍用碼頭的位置，00年時行政長官核准大綱圖，08年規劃署已公布軍事碼頭的設計及位置，亦諮詢過區議會及海濱事務委員會，海濱亦設有公眾的通道。
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852郵報:城規會黑箱通過中區海濱劃出解放軍用地
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在法律問題仍未解決之下，城規會今天閉門會議通過，將中區新海濱一部份地方劃作軍事用地，供解放軍作碼頭之用。城規會又承認，在萬多份意見書之
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中，只得20份支持將新海濱劃作軍事用地。
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城規會發言人區潔英表示，城規會毋須考慮，特區政府在中英協議之中有否責任提供軍事碼頭及其用地，只需考慮規劃和歷史因素。
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特區政府稱，當解放軍碼頭毋須作軍用時，將開放予公眾，卻一直都沒有交代過開放的時間和形式，以至碼頭會否劃為軍事禁區。根據目前的《公安條例》，任何人如沒許可證，均不得進入軍事禁區。
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早前就曾有市民因到中環軍營（前稱威爾斯親王軍營）抗議在中環新海濱劃設軍事用地，而被控以無許可證進入軍事禁區。
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查《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》，並無條款容許駐港解放軍，將軍事用地在部份時間開放予公眾，僅規定「經中央人民政府批准不再用於防務目的的，無償交由香港特別行政區政府處理。」
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根據《中英軍事用地協議》附件三，「香港英國政府將在中區──灣仔填海計劃內的最終永久性岸綫靠近威爾斯親王軍營處預留150米長岸綫，以供一九九七年後建軍用碼頭使用。」
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《協議》並無提及該碼頭須由特區政府負責建築成本，亦無提及須佔用岸上土地並劃為軍事用地。
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中國人民解放軍駐香港部隊大廈（前稱威爾斯親王大廈）旁邊的港灣原為添馬艦海軍基地，但海軍基地於1990年代遷至昂船洲北岸，現為政府船塢。
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至於解放軍海軍，則駐紮於「香港英國政府」根據《協議》「無償重新提供」、位於昂船洲南岸的海軍基地。
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城規會的會議閉門進行，之後公布的會議記錄，亦不會列出各成員的姓名和發言記錄。城規會今次通過的軍事用地，佔用原為休憩用地的中區新海濱當中約0.3公頃的範圍，令海濱公園的海岸線因此並不連貫。
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中區新海濱為填海而成的土地，為此當局在2006年至2007年清遷天星碼頭和皇后碼頭。當局當時承諾，會為市民提供一個國際級的海傍。
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