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[時事討論]
開 卷 看 天 下 ﹕ 在 不 確 定 之 中 抗 爭 — — 讀 《 獨 裁 者 的 進 化 》
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作者:
felicity2010
時間:
2014-2-9 10:25 AM
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開 卷 看 天 下 ﹕ 在 不 確 定 之 中 抗 爭 — — 讀 《 獨 裁 者 的 進 化 》
開 卷 看天 下 ﹕ 在 不 確 定 之 中 抗 爭 — — 讀 《 獨 裁 者 的 進 化 》
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文 ： 陳 婉 容
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2014 年 是佔 中 年 。 如 無 意 外 ， 這 是 考 驗 民 主 派 積 累 已 久 之 政 治 力 量 的 一 年 。 佔 中 運 動 孰 成 孰 敗 有 待 實踐 和 觀 察 ， 然 而 如 果 把 佔 中 想 像 成 一 步 登 天 一 勞 永 逸 之 舉 ， 未 免 過 分 天 真 。 如 馬 嶽 教 授 在 兩星 期 前 刊 於 《 明 報 》 觀 點 版 的 文 章 〈 選 舉 威 權 還 是 民 主 政 體 ？ 〉 中 言 及 ， 香 港 自1980 年 代 局 部 民 主 化 以 來 所 走 向 ， 甚 至 《 基 本 法 》 的 憲 法 框 架 所 指 向 的， 都 是 一 種 混 雜 政 體 （ hybrid regimes ） ， 與 西 方 的 自 由 民 主 政體 有 一 定 距 離 。 英 殖 時 期 為 香 港 留 下 了 可 以 媲 美 西 方 民 主 國 家 的 法 治 制 度 、 新 聞 自 由 與 言 論自 由 ， 公 民 社 會 既 有 這 些 可 以 依 仗 的 體 制 ， 恐 怕 政 府 要 將 香 港 打 造 成 喬 治
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歐 威 爾 筆 下 《 一 九 八 四 》 般 的 政 體 ， 是 天 方 夜譚
— — 香 港 容 不 下 如 此 明目 張 膽 的 暴 政 。 所 謂 假 民 主 （ pseudo-democracy ） 、 自 由 的 幻 象、 「 馬 照 跑 舞 照 跳 」 的 歌 舞 昇 平 與 政 治 收 編 ， 才 是 二 十 一 世 紀 抗 爭 運 動 最 需 要 提 防 的 。 普 世經 驗 與 香 港 社 會 處 境 相 似 互 為 鏡 像 ， 大 抵 就 是 筆 者 讀 《 獨 裁 者 的 進 化 ： 收 編 ﹑ 分 化 ﹑ 假 民 主》 （ The Dictator's Learning Curve: Inside the Global Battle for Democracy ） 的 途 中 打 了 好 幾 個 寒 噤 的 原 因 。
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書 的 作 者
William J. Dobson 是 著 名 網 上 雜 誌Slate 的 政 治 版 編 輯 ， 在 2011 年 中 東 茉 莉 花革 命 爆 發 ， 所 謂 第 三 波 民 主 化 浪 潮 以 銳 不 可 當 之 勢 席 捲 威 權 國 家 之 時 ， 他 用 兩 年 時 間 走 訪 了這 些 惡 名 昭 彰 ， 但 同 時 政 權 又 看 似 固 若 金 湯 的 國 度 ， 包 括 中 國 ﹑ 俄 羅 斯 ﹑ 埃 及 ﹑ 委 內 瑞 拉 和馬 來 西 亞 等 ， 訪 問 建 制 內 人 士 和 反 對 派 ， 勾 勒 出 現 代 政 府 粉 飾 太 平 ， 維 持 權 力 穩 定 的 法 門 。現 代 科 技 發 展 與 資 訊 流 通 之 便 ， 令 自 由 二 字 的 定 義 與 界 線 要 重 新 劃 定 ， 也 令 政 權 維 穩 的 成 本大 大 提 高 。 「 民 主 」 即 使 未 如 福 山 （ Francis Fukuyama ） 所 言 終結 了 歷 史 進 程 ， 到 底 也 成 為 了 連 世 上 最 凶 暴 的 政 權 也 未 敢 全 面 否 定 的 修 辭 。 於 是 這 些 「 假 民主 」 政 體 成 為 了 國 際 上 一 道 強 烈 的 風 景 線 ， 顛 覆 了 人 們 對 威 權 政 體 的 想 像 。
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她 們 有 一 副 民 主 的 外 殼
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今 日 威 權 政 府 的 關鍵 字 是 維 穩 ， 不 止 中 國 如 是 ， 實 質 舉 世 皆 然 。 香 港 人 經 常 羨 慕 對 岸 台 灣 人 有 選 舉 ， 卻 未 必 知道 更 專 制 的 國 家 如 伊 朗 、 俄 羅 斯 、 土 耳 其 、 埃 及 和 委 內 瑞 拉 等 ， 居 然 也 是 有 選 舉 的 國 度 。 普選 是 否 好 東 西 ， 端 視 人 民 能 否 影 響 它 的 操 作 ， 魔 鬼 永 遠 都 在 細 節 之 中 。 許 多 學 者 都 認 為 這 種半 威 權 政 體 並 不 牢 固 ， 因 為 一 套 政 體 自 有 其 運 作 邏 輯 ， 新 聞 自 由 ﹑ 選 舉 權 與 反 對 派 的 存 在 不可 能 跟 獨 裁 政 體 長 治 久 安 並 行 不 悖 ； 然 而 從 《 獨 裁 者 的 進 化 》 一 書 中 ， 不 難 見 到 這 些 政 權 正在 發 展 一 套 自 己 的 維 穩 邏 輯 和 語 言 。
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1. 控 制 選 舉
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書 中 提 到 去 年 身 故的 委 內 瑞 拉 總 統 查 韋 斯 ， 曾 經 不 止 不 害 怕 選 舉 會 把 他 攆 下 台 ， 還 樂 得 選 舉 為 他 帶 來 合 法 性 。查 韋 斯 的 手 法 比 大 馬 更 乾 淨 利 落 ， 因 為 幾 乎 所 有 手 腳 都 已 經 系 統 化 ﹑ 制 度 化 ， 以 致 在 投 票 日停 電 加 票 箱 的 事 件 ， 幾 乎 不 需 要 發 生 。 查 韋 斯 把 國 家 選 委 會 的 人 全 部 換 成 自 己 的 黨 羽 ， 又 運用 選 區 重 劃 的 伎 倆 ， 來 保 證 選 舉 結 果 一 定 合 乎 他 的 心 意 。 委 內 瑞 拉 有 一 半 人 認 為 選 舉 並 不 是保 密 的 ， 而 事 實 上 也 不 是 ， 國 內 流 傳 一 張 稱 為 「
Maisanta 」 （ Maisanta 是 十 九 世 紀 叛 軍 將 領的 名 字 ） 的 光 碟 ， 內 有 委 內 瑞 拉 選 民 姓 名 住 址 等 個 人 資 料 與 投 票 紀 錄 ， 什 麼 時 候 投 了 反 對 黨一 票 ， 什 麼 時 候 拒 絕 在 支 持 總 統 的 公 投 中 投 票 ， 全 部 一 目 了 然 。 一 名 98 歲 的 老 婦 突 然 被 政 府 停 掉 慢 性 藥 物 的 補 助 ， 是 因 為 她 的 投 票 紀 錄 被 公 開 ， 而 她 曾經 支 持 罷 免 查 韋 拉 的 公 投 。 政 權 根 本 就 用 不 在 選 舉 日 才 來 做 小 動 作 ， 即 使 給 了 人 民 投 票 的 自由 ， 他 們 仍 然 能 夠 滲 透 這 種 自 由 ， 甚 至 將 這 些 自 由 據 為 己 用 。
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2. 控 制 傳 媒
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這 一 點 當 然 是 專 制國 家 不 可 或 缺 的 伎 倆 ， 然 而 北 韓 那 種 所 有 電 視 和 紙 上 媒 體 都 用 來 歌 頌 領 導 人 ， 國 民 也 不 准 上網 不 准 出 國 的 情 ， 即 使 在 中 國 都 不 可 能 出 現 ， 也 不 可 能 所 有 媒 體 都 會 乖 乖 地 成 為 政 府 喉 舌 ；現 代 假 民 主 明 白 控 制 媒 體 最 高 明 的 手 段 ， 就 是 讓 他 們 在 恐 懼 中 自 我 審 查 。 近 日 索 契 冬 季 奧 運會 開 幕 ， 俄 羅 斯 的 新 聞 除 了 粉 飾 太 平 的 冬 奧 消 息 ， 都 是 普 京 在 索 契 動 物 園 進 豹 子 籠 撫 摸 猛 獸之 類 的 花 邊 新 聞 。 那 是 因 為 俄 羅 斯 三 大 電 視 台 的 總 監 每 星 期 都 要 跟 克 里 姆 林 宮 的 高 層 官 員 會面 ， 接 收 上 頭 對 新 聞 報 道 方 式 的 指 示 ； 而 且 每 晚 的 新 聞 一 定 要 有 關 於 普 京 的 消 息 ， 即 使 他 那天 根 本 什 麼 也 沒 做 過 也 好 。
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控 制 電 視 便 能 控 制 人 民
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香 港 近 日 因 為 《 明報 》 換 總 編 風 波 ， 新 舊 媒 體 交 替 的 論 爭 雀 起 ， 然 而 無 論 俄 羅 斯 還 是 委 內 瑞 拉 ， 政 府 幾 乎 都 只重 控 制 電 視 媒 體 ， 因 為 它 是 最 有 效 果 的 文 宣 機 器 。
Dobson 訪 問 俄 羅 斯 的 自 由 派 反 對 團 體 ， 問 及 共 產 主 義 與 普 京主 義 的 差 別 ， 現 時 成 為 異 議 者 的 前 副 首 相 Nemtsov 說 ： 「 普 京 主義 只 剝 奪 你 的 政 治 權 利 ， 不 碰 你 的 個 人 自 由 。 你 可 以 旅 行 ， 想 要 的 話 ， 還 可 以 移 民 到 國 外 ，也 可 以 上 網 。 唯 一 嚴 格 禁 止 的 ， 是 電 視 無 法 自 由 經 營 。 電 視 受 到 控 制 ， 因 為 電 視 是 最 有 效 果的 意 識 形 態 與 文 宣 機 器 。 而 共 產 主 義 既 阻 擋 個 人 自 由 ， 又 禁 絕 政 治 自 由 … … 」 早 前 香 港 電 視失 落 免 費 電 視 牌 照 申 請 ， 鬧 出 一 場 媒 體 風 波 ； 揭 露 內 幕 的 顧 問 最 終 也 因 為 看 似 不 相 干 的 投 訴而 辭 職 ， 整 頓 傳 媒 必 然 要 從 電 視 開 始 。
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3. 收 編 反 對 派
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收 買 反 對 黨 有 時 用不 用 利 益 ， 反 對 黨 人 會 自 我 解 除 武 裝 ， 尤 其 是 失 敗 已 經 成 為 常 態 之 時 。
Dobson 在 穆 巴 拉 克 時 代 走 訪 了 埃 及 最歷 史 悠 久 的 左 翼 反 對 黨 進 步 公 會 黨 （ Al-Tagammu Party ） ， 當 時正 值 他 們 經 歷 國 會 選 舉 的 慘 敗 ， 當 Dobson 以 為 黨 主 席 會 表 現 憤 慨之 時 ， 這 位 黨 主 席 卻 淡 然 回 應 ： 「 我 們 輸 習 慣 了 。 」 他 也 沒 有 什 麼 扭 轉 頹 勢 的 方 法 ， 反 而 用了 許 多 時 間 大 罵 另 一 反 對 黨 穆 斯 林 兄 弟 會 （ Muslim Brotherhood ） 。 埃 及 的 反 對 派 被 壓 抑 了 數 十 年 ， 早 就 失 去 了 求 變 的 動 力 ， 「 大 佬 」 文 化 盛 行， 黨 中 青 黃 不 接 ， 而 且 他 們 對 新 晉 的 、 沒 有 黨 派 包 袱 的 青 年 社 運 人 士 沒 有 好 感 ， 茉 莉 花 革 命爆 發 之 時 ， 這 名 進 步 公 會 黨 的 黨 領 袖 說 ， 到 解 放 廣 場 叫 囂 的 青 年 人 都 是 瘋 子 ， 不 必 當 一 回 事。 在 委 內 瑞 拉 ， 就 是 因 為 反 對 黨 無 能 ， 才 令 查 韋 斯 有 了 崛 起 並 掌 攬 大 權 的 土 壤 。
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反 對 黨 的 自 我 墮 落
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反 對 派 凋 敝 而 且 經常 陷 入 內 鬥 ， 埃 及 的 社 運 青 年 於 是 另 起 爐 灶 ， 刻 意 跟 這 些 大 佬 政 黨 保 持 距 離 。 不 過 他 們 的 目標 並 非 打 倒 所 有 舊 的 反 對 黨 派 ， 不 是 自 立 「 唯 一 真 正 反 對 黨 」 的 旗 號 ， 而 是 利 用 學 生 身 分 的純 粹 ， 將 反 對 聲 音 重 新 聚 集 起 來 ， 把 矛 頭 指 向 穆 巴 拉 克 的 獨 裁 政 權 。 筆 者 曾 經 撰 文 批 評 這 些青 年 軍 還 是 流 於 短 視 ， 沒 有 在 民 主 政 制 中 參 政 的 準 備 ， 然 而 在 召 集 人 民 的 力 量 方 面 ，
2011 年 的 開 羅 解 放 廣 場 證 明 他 們 成 功了 。
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威 權 統 治 真 的 固 若 金 湯 嗎 ？
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穆 巴 拉 克 穩 坐 總 統之 位
30 餘 年 ， 最 終 還 是被 推 翻 ； 突 尼 西 亞 的 本 阿 里 政 權 也 曾 經 是 中 東 和 北 非 最 穩 定 的 政 權 之 一 ， 原 來 卻 敵 不 過 一 個自 焚 青 年 燃 起 的 怒 火 。 這 些 政 權 真 的 固 若 金 湯 嗎 ？ 捷 克 天 鵝 絨 革 命 、 格 魯 吉 亞 玫 瑰 革 命 等 顏色 革 命 等 ， 都 叫 人 重 新 反 思 非 暴 力 推 倒 政 權 的 可 行 性 。 北 韓 政 府 從 來 不 必 過 分 擔 心 所 謂 認 受性 ， 它 完 全 不 容 許 反 對 聲 音 存 在 ， 所 謂 認 受 性 多 存 在 於 槍 杆 子 之 下 ； 然 而 新 一 代 的 假 民 主 不一 樣 ， 他 們 依 賴 社 會 組 織 之 間 一 種 不 成 文 的 合 作 存 在 ， 聯 繫 其 中 的 有 大 量 政 治 與 經 濟 利 益 。
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平 民 百 姓 對 於 動 亂的 恐 懼 ， 亦 似 乎 是 許 多 政 權 維 持 權 力 的 重 要 因 素 — — 《 獨 裁 者 的 進 化 》 一 書 似 乎 非 常 推 崇 塞爾 維 亞 在
2000 年 大 選 後推 翻 前 總 統 、 「 巴 爾 幹 屠 夫 」 米 洛 舍 維 奇 的 青 年 運 動 ， 就 是 因 為 它 有 嚴 密 組 織 ， 有 整 盤 計 劃， 幾 乎 如 軍 隊 一 樣 有 策 略 ， 不 暴 力 而 且 不 流 於 盲 動 。 歷 史 告 訴 我 們 不 能 夠 全 盤 否 定 暴 力 抗 爭， 然 而 非 暴 力 在 對 抗 這 些 假 民 主 ／ 混 雜 政 體 特 別 有 用 ， 自 有 原 因 — — 被 視 為 茉 莉 花 革 命 「 理論 推 手 」 ﹑ 其 著 作 《 從 獨 裁 到 民 主 》 被 全 球 社 運 青 年 視 為 必 讀 書 的 學 者 Gene Sharp認 為 ， 「 （ 非 暴 力 鬥 爭 ） 是 民 眾 和 社 會 的 各 種 機 構 用 心 理 的 、 社 會 的 、 經濟 的 和 政 治 的 武 器 進 行 的 … … 一 切 政 府 只 有 在 它 們 從 民 眾 和 社 會 機 構 的 合 作 、 屈 服 和 服 從 取得 它 們 所 需 要 的 權 力 來 源 ， 才 能 實 行 統 治 。 與 暴 力 不 同 ， 政 治 反 抗 最 適 合 於 切 斷 這 些 權 力 來源 。 」
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自 由 與 獨 裁 均 事 不 關 己 ？
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作 為 香 港 第 一 場 有策 略 、 有 組 織 的 大 型 非 暴 力 抗 議 行 為 ， 佔 領 中 環 受 到 的 攻 擊 ， 幾 乎 是 前 所 未 見 的 嚴 重 （ 可 恨的 是 攻 擊 有 來 自 建 制 ， 也 有 來 自 其 他 反 對 黨 派 的 ） 。 目 睹 傳 媒 一 個 接 一 個 被 整 頓 ， 類 似 俄 國普 京 豢 養 的 新 納 粹 黨 派
Nashi 的 幾 個 「 激 進 建 制 派 」 崛 起 ， 除 了 徒 嘆 香 港 已 病 入 膏 肓 ， 還 有 什 麼 可 以 做 ？ 國 際事 例 與 歷 史 告 訴 我 們 ， 新 一 代 的 獨 裁 ， 尤 其 是 要 維 持 自 由 幻 覺 的 獨 裁 ， 總 是 以 我 們 以 為 不 關己 的 情 出 現 ： 報 館 倒 下 ， 有 人 認 為 還 有 新 媒 體 ； 沒 有 港 視 ， 還 是 有 無 和 亞 視 ， 台 慶 還 是 可 以笑 嘻 嘻 看 完 的 。 香 港 和 中 國 還 是 進 步 的 經 濟 體 ， 我 們 並 沒 有 餓 肚 子 ， 沒 有 必 要 那 麼 激 進 。 猶幸 香 港 的 學 生 運 動 並 沒 有 因 安 穩 而 停 步 ， 我 們 見 證 了 八 、 九 十 後 社 會 運 動 力 量 的 崛 起 ， 在 主流 政 黨 以 外 的 進 步 ﹑ 獨 立 力 量 由 反 高 鐵 始 生 根 成 形 。 然 而 生 活 在 這 個 歷 史 浪 潮 當 中 的 ， 並 不止 八 九 十 後 的 青 年 ， 數 十 年 後 若 有 人 問 及 ， 你 在 那 個 還 有 一 點 自 由 的 年 代 ， 為 社 會 做 了 什 麼， 但 願 我 們 都 可 以 無 愧 於 心 。
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