標題:
[中國內地]
鮑卡斯使華履新 難解中美日困局
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作者:
serrurier
時間:
2014-2-6 06:07 AM
標題:
鮑卡斯使華履新 難解中美日困局
本帖最後由 serrurier 於 2014-2-6 06:09 AM 編輯
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鮑卡斯使華履新
難解中美日困局
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美國參議員鮑卡斯獲美國參議院外交關係委員會通過出任駐華大使,這位七十二歲的美國政壇老狐狸在東亞局勢日益惡化的大背景下,能否妥當把握中美關係的輕重緩急,維護區域和平與穩定,尤為令人關注。
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鮑卡斯三十二歲便當選家鄉蒙大拿州眾議員,次年當選國會眾議員,一九七八年進入參議院,連任六屆至今。鮑卡斯將成為中美建交以來上任時年齡最大的駐華大使,也是十三年來首名不會說中文的駐華大使,相比前任和現任駐華大使洪博培和駱家輝,鮑卡斯身上顯然沒有多少「中國元素」。
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鮑卡斯曾八次訪華,他支持克林頓政府的對華接觸政策,支持無條件延長中國的貿易最惠國待遇,主張把人權問題與貿易問題脫鈎。在中國加入世界貿易組織的中美談判過程中,鮑卡斯同樣發揮了積極作用。不過鮑卡斯屬於民主黨保守派,是國會與行政部門中國委員會成員,曾就不公平貿易、人民幣匯率、保護知識產權、人權等問題向中國施壓;國會投票紀錄顯示,他對涉華議案的投票偏向負面。
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乘興而來
鎩羽而歸
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鮑卡斯是經貿、金融領域政策專家,他使華的重心在於為美國農產品開拓市場,還可能會尋求中方提高勞工、人力資源和環境保護等方面的標準,以及人民幣升值等金融議題。不過,當他處理複雜的中美日關係時,就未必那麼得心應手。
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當前中日關係已到了劍拔弩張階段,美國在這場事關東亞和平的博弈中到底如何取態,是繼續對日本綏靖,放縱日本禍水西引而同時惹禍上身,還是制止安倍的軍國主義傾向,維護二戰後的國際格局,將是對美國最嚴峻的挑戰,鮑卡斯在軍事與安全問題上經驗嚴重不足,如何邁過這道坎,頗引人關注。
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中美關係是目前世界上最重要的雙邊關係,也是最複雜的雙邊關係。中美兩國既不是盟國,但也不是赤裸裸的敵對國,兩國時而對抗,時而合作。在大部分美國政客心中,與中國接觸只是為了獲取經濟上的利益,是為了從中國快速發展的經濟中分一杯羹,長遠而言,遏制中國才是美國的真實目的。許多美國政客認為,以西方世界的歷史經驗來看,中國的崛起必將挑戰美國的霸權地位,即使現在不挑戰,將來也要挑戰,因此,美國必須在中國真正崛起前將之扼殺。
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利用與遏制並存,導致美國對華政策矛盾重重,駐華大使的工作就是要處理這些矛盾。問題是,矛盾本身不可調和,美國駐華大使如何能幹,也無法完成。
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無論是洪博培、還是駱家輝,都在這個怪圈中撞得頭破血流,鮑卡斯也很可能躊躇滿志而來,最後難免鎩羽而歸。
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