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標題: [港澳台] 轉機與挑戰 [打印本頁]

作者: abcd0816 時間: 2014-1-30 11:31 PM 標題: 轉機與挑戰

在馬年來臨的前夕，國內經濟數據終於陸續傳來好消息，首先是財政部海關系統漏算了去年10～12月的貿易資料，更正後，使得去年經濟成長率得以保2，達到2.19%；以美元計價的出口成長為1.4%，雖仍不突出，但只比韓國2.2%成長幅度稍小，高於新加坡的0.8%。再來是製造業生產指數在去年12月成長達5.07%，這也是去年全年最大漲幅，尤其是機械業生產成長的由負轉正，更透露些春暖的訊息。另外，國家發展委員會所公布的景氣燈號，由藍燈轉升為黃藍燈，台灣經濟研究院針對廠商調查所編製的營業氣候測驗點，製造、服務及營建業指數全數翻揚，顯示至少今年第1季，是個景氣相對好的季度。主計總處也樂觀認為，去年第4季經濟表現優於預期，代表景氣已明顯好轉，若國際風險未釀成災，復甦態勢可望持續。就全球景氣趨勢來看，復甦的態勢的確明顯，但台灣景氣是否就此一帆風順，那可未必，在去年所陸續顯示的經濟結構問題，若沒有根本的方法因應，那麼，台灣在全球景氣復甦的過程中，仍然是落後甚至是脫隊者。首先在出口結構方面。細看去年11、12月所修正的出口數據，之所以可以維持正成長，是因為對中國大陸及香港出口成長，戲劇性大幅增加所致，但對於一般預估經濟將明顯好轉的美歐市場，卻仍持續衰退；同樣地，製造業生產成長也突兀地出現在去年12月，到底這些成長，是反映真實的景氣，還是只因為中國大陸農曆年節需求的提前出貨？可能還得持續關注。另外，在景氣內需的消費及投資方面，這又牽涉到薪資及人力結構問題，薪資不漲，消費增加自然有限；人力結構失調，投資當然受制。目前全球人力結構問題在先進國家是，中產階級萎縮、薪資停滯、找不到工作；新興國家如中國大陸卻是企業找不到工人，低階工作許多人已不願做，高階工作找不到人才。而台灣，更是面臨了這雙重的結構問題，而且程度更為嚴重。台灣實質薪資倒回到16年前水準，青年失業也是在亞太地區最嚴重者。台積電董事長張忠謀曾特別指出，台灣的悶與亂，都源自於人才不足，尤其在中國大陸的磁吸效應下，更顯嚴重。更糟的是，在人才不足下，海外人才引進的便利性，又遠遠比不上他國，依據經濟部投審會調查顯示，有一半以上的對外投資企業，認為人才引進的便利性不足，是台灣投資環境第一弱點；甚至有25%的企業認為，台灣海外人才引進還比不上中國大陸方便。當然，政府也注意到上述的相關問題，但我們提醒政府，必須拿出具體因應對策。第一，在出口及對外布局上，過去散漫式的拓銷及游擊式的投資模式，已不足以因應他國的挑戰，如何建構組織性的整體對外力量，實刻不容緩。第二，在薪資議題上，在勞資結構性問題未解之前，請善待兼差工作者及建構兼差的友善環境，這不僅是許多民眾所得增加的重要來源，也是提升勞動參與率的重要關鍵，因此，許多歧視兼差所得的法規及稅制，都應去除。在青年就業上，目前的做法是如火如荼推動青年創業，重要原因是青年的機會成本較低，但在沒有營業經驗下，低成功率，也是普遍的現象，因此，倘若可以媒合許多退休但無經濟後顧之憂人士，與這些有創意的青年共同創業，不僅可以提升創業成功率、提升勞動參與率、善用銀髮智慧，並能增加就業。最後在人才上，我們同意張忠謀董事長主張，在長期上，國家當然要培育自己的人才，但短期間，開放及便利人才的引進，應該在今年看到成果。

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