1 F, O) ~# b; U. G5.39.217.76新力量網絡的研究顯示,問責官員欠缺共同的政治聯繫,彼此之間既沒有共同的意識形態及政治血緣,更缺乏長時間的合作經驗——新力量網絡的研究顯示,在3任特首所任命的95名問責官員中,接近九成都是無黨派人士,並沒有任何的政黨背景。公仔箱論壇( A6 Q7 m% p' K; L+ u/ a, u
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問責官員不但欠缺共同的政治聯繫,實際上也來自五湖四海不同界別,既有前屆政府官員、公務員、工商界精英、專業界人士及大學學者,也有來自社會服務界、傳媒文化界及政界——新力量網絡的研究顯示,在3任特首所任命的95名問責官員中,有31.6%(30名)屬前屆政府官員,有24.2%(23名)來自公務員隊伍及公營機構,有9.5%(9名)來自工商界,有11.6%(11名)來自專業界,有8.4%(8名)來自大專界,有7.4%(7名)來自社會服務界,而來自傳媒文化界及政界,則佔5.3%(5名)及2.1%(2名)(圖三)。 ) C/ z8 P8 F* n/ R4 P+ l9 B; rtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇! }8 {- w y! @; m
現時「政府管治團隊」的根本問題,在於特首在組班之時,缺乏像西方民主國家政黨般的政治人才庫,而只能夠依賴特首的個人網絡、名聲和往績,從前屆政府官員、公務員隊伍、工商界、專業界、大專界及社會服務界等不同界別中拉雜成軍,問責官員之間因此必然缺乏共同理念、合作經驗及工作默契,最終造成「管治團隊割裂」的施政困局。* J' V" r0 t) p. U, \
8 `: e) Q5 J' t% ]+ B! r9 D- atvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇* l* S9 m V! r0 l* ]. o 管治體制多重割裂 ! K/ h' J0 n) ^% M; K. {) P% S5.39.217.76 , T8 ?: K' |" Z( o梁振英政府上台以來,政府民望屢創新低,管治班子醜聞不斷,建制陣營內鬥浮面。種種的施政亂象,令不少人都將香港管治問題,簡單地都算到梁振英個人頭上,見樹不見林地忽略了管治體制的結構矛盾。0 m# H J2 t* B1 _3 q- E( V! O
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無疑梁振英政府以鬥爭思維管治香港,導致了管治惡化矛盾升溫,但現時香港管治的核心問題,始終在於整個管治體制陳舊落後,未能配合日趨多元化的政治環境,最終造成「管治體制多重割裂」的施政困局——特首到底是姓董、姓曾、姓梁、姓什麼也好,都無法迴避「行政立法割裂」、「官民關係割裂」及「管治團隊割裂」的結構問題。tvb now,tvbnow,bttvb) j( w- g+ F e9 w4 l, M5 ]