經濟連兩年成長率不到2%,馬總統的元旦祝詞又大聲疾呼要全民拚經濟,而且為了真正顯現其決心與誠意,將五年多來馬政府內唯一能獲得民眾信賴的蕭前副總統請出來組成「民間推動委員會」共襄盛舉。 由於年復一年力拚經濟而台灣經濟愈來愈走下坡,因而就像「狼來了」連喊五年,早已無人當真,於是各方的譏諷、批評無比激烈,連對蕭前副總統能否真正發揮功能,都大表懷疑。這主要歸因於馬總統對所謂「民間推動委員會」所為何來、如何組成、有何位階皆未置一辭,一般民眾又該對它有何期望? 我們私心忖度,這個委員會或可發揮大用,真正產生振衰起敝的奇效,端看主其事者如何玩這場遊戲。 其實,在野黨近年來不斷呼籲政府召開經濟國是會議設法突破當前困境、找尋經濟發展方向,馬總統始終未予正面回應。在朝野對立日烈,政府的重大措施處處飽受杯葛的大環境裡,若真能有機會各方齊聚一堂,坦誠溝通,化解歧見,對全力拚經濟、全民拚經濟的主政者,頗有其必要。 此外,在兩蔣時代,台灣經濟正處於顛峰狀態,但持續十餘年主政者不斷邀請國內外專家學者參加國家建設會議,參與者充分貢獻其真知灼見,引進各先進國家的制度規章與具體做法,為國家建設獻替不少。 民間推動委員會若要真正有所貢獻,應該成為這兩者的整合,各取其所長,發揮一加一大於二的綜效。第一,此委員會若主事者可以敞開胸懷、擺脫禁忌,真正誠懇敦請國內外的學者專家、企業領袖、在野政治人物共同參與,只要不預設立場,又能遍尋各方英雄豪傑,則此一由執政者主導的委員會其功效一點都不會遜於完全出自政治算計、朝野僵持互鬥的經濟國是會議。 其次,此一委員會能否發揮功效,乃至能否盡邀一流人才充分投入,其關鍵在於主政者對其重視與尊敬的程度。若對與會者待之以國士之禮,對會議的共識乃至主要結論矢言將不打折扣促其實現,則與會者的高度、態度,議論的嚴謹、結論之完善,都會大為提高。反之,若又視之如一場裝點場面的大拜拜,則委員會固然將了無貢獻,國人也會因此對馬總統與執政團隊完全絕望。 第三,此一「民間推動委員會」既是全民拚經濟的主要手段,而執政者五年以來面對經濟困境左支右絀,早已黔驢技窮,玩不出新把戲,則此委員會即肩負發掘全民智慧,群策群力為經濟理清頭緒、找出方向、研擬對策的重責大任。這當然絕非易事,許多名聲卓著的專家學者也不見得具備適當的條件。 因此,馬總統如果真心要全民拚經濟,首先,必須公開而且充分授權蕭前副總統,由他負完全責任敦聘國內外適當人士擔任委員會成員,總統本人不應強加任何限制,或透露任何好惡。同時,還應公開向全民保證,委員會的共識與主要結論,只要不是顯然窒礙難行,一概接納而且全力促其實踐。 至於參與委員會的人士,則必須完成一項前置條件,那就是在與會之前,必須提出至少一項有助於突破困境或指點未來發展方向的具體建議,但不能老生常談或言之無物。至於其是否具體可行或者成效宏大,則可由一個事前審查機制先予篩選。加上此一條件固然會使與會者數量大減,但若其果為頭角崢嶸、見識卓著之士,雖少勝多。而且如果人人摩拳擦掌,殫精竭慮苦索不同凡響的搶救經濟妙計,則安倍三箭豈足論哉!台灣若藉此步上正確方向,百年繁榮可期。
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