% p' m* I E/ w- P反觀國際社會,例如聯合國氣候變遷會議二○一三年於華沙舉辦第十九屆締約國大會,可說是一事無成,相較全球在極端氣候的肆虐之下紛遭其禍,就在前些日子中國大陸許多大城市霧霾更加嚴重,口罩成為共同面具,空污數據PM二點五成為共同話題,也引起許多人恐慌,各國又豈能獨善其身? ! H% C( D2 ^5 I' ~5.39.217.765.39.217.76" Y1 P, Q9 Y3 s: s1 c8 j7 g2 M& f
展望新的一年,雖然環境保護的議題仍無共識,也無行動,但政治人物願意投入氣候變化的議題,是一個好的開始。氣候變遷高峰會二○一四年九月於紐約舉辦,各國代表將在此完成聯合國氣候變遷會議新約的協商。在全球氣候變化會議上,身為地主國元首的奧巴馬既有壓力也有機遇。) J. T. v# k' @7 _0 s
+ g+ |. ~4 O7 H* y2 U如果說美國民主黨記取了二○一三年的教訓,迎向下一個更大的目標,共和黨也展現出排除極端主義,整合黨內勢力的企圖心。美國共和黨籍的眾院議長博納年底不但公開抨擊黨內保守派和茶黨絕不妥協的策略。博納還排除眾議,聘請重量級聯邦參議員麥肯恩的重要幕僚、長期倡導推動移民立法的泰倫(Rebecca Tallent)擔任其政策顧問。這一舉動被外界視為博納將率領院就移改採取行動的重要信號。二○一四是共和黨重新布局最重要的行動年,因為錯過今年,要想於二○一六年的總統大選再爭取拉丁裔的選票,恐將時不我予。 ' M1 j; P: n, k* M " g. A: H* r3 M9 R公仔箱論壇總體而言,二○一四年美國朝野各有攻防的重點,國會山莊災難性的議事結果有機會降低,至於兩黨是否能在議場中妥協得出共識,避免議事空轉,折射出兩黨制度究竟是走向極端,還是有避免自毀的修正機制,這對其他國家政治發展,將有其借鏡之處。