標題: [中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬 [打印本頁]

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作者: chnluer    時間: 2013-12-30 07:46 AM     標題: 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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$ g) n6 h" {' m/ d; v% V2 d* X+ ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, W% K1 w, A: G; Q

, I# v% S1 `; h公仔箱論壇    這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
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    ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
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3 r7 a/ m0 V' a" M8 D    2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
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    共計123人受罰" O: @1 M7 q9 b) l  ]2 G

) t* }+ z$ o% \5 \    11個縣
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& y. J, [/ F1 y/ c    貪污腐敗 吞資金 佔公款公仔箱論壇, Q2 ]/ d. K6 K4 A
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+ B. x, w8 G7 r  L. I4 V2 L    對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。' w4 A" H; s3 f& c& r! [8 N
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    同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。公仔箱論壇: a: R1 y# Y, e( k" r$ j

9 O* \' b$ U6 L) ?  F/ _    17個縣公仔箱論壇( s# e* d4 I1 x. R5 i

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    騙扶貧金超2150萬TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 \; R+ R. z0 o
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    在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。5.39.217.76& F$ A6 B, L' b& h! M" X0 o, m: E1 _* z$ W
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    其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
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/ f8 Y5 D( M$ i4 b    10個縣. E. G* n  A8 C5 c7 e% @

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    違規支出請客送禮接待. U* k  R2 u1 r6 O" Y+ G$ Z

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0 G& q! S2 Q6 ]0 P$ b1 o公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb- o% m+ o# Q( H& ?6 U& ~
    記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ D) K$ {5 a. M0 a" ?

6 P: f$ ?9 N7 U; S  Q+ R公仔箱論壇    其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
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    其他問題tvb now,tvbnow,bttvb0 Y  W  @" `% e  {, i6 g+ ?
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. O, K8 ]# E: Q0 V    多收扶貧對象款 公款私存tvb now,tvbnow,bttvb0 w! V6 l- M* X: D9 u2 q: }5 t

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    其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。5.39.217.768 {# J- w2 V+ [: x5 }7 L' A
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    此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
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/ u% J- o6 l. u) uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    已整改2.14億元
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2 O% K# L; l! I, Z' @% Ptvb now,tvbnow,bttvb    審計署行政事業審計司負責人
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( S' ?1 Q& g$ l; q    制度管理均存問題tvb now,tvbnow,bttvb$ S; o# b) K( p+ l9 I1 x: h

: `' B+ M0 X* Z; n& k    截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。% R1 z. X2 F; q4 h- K

3 x* o7 Q8 S% K2 H2 _5 k3 j: z    對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
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    其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
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    完善結構強化考核5.39.217.76: h1 a+ i- k& n2 X2 C

1 s7 k) W" ^% _. ~6 @) P3 Z    這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。7 V/ X  \6 h/ t* z/ `

6 T: T- \0 x% ?  S$ \9 h  Z) B5.39.217.76    此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
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    專家建言
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+ v6 B" \& j3 M" [9 R9 B$ |tvb now,tvbnow,bttvb    資金使用應透明5.39.217.76: u+ M6 N1 B, w4 `. u* Z' L( i
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    國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
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1 o- R2 ?0 e1 `2 ]    信息公開社會監督
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( w1 M) d0 i! C' H3 n5.39.217.76    竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。
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' j1 p0 s7 g6 h  R" y# o5.39.217.76    他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。
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    由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
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    嚴格申報加強監督TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# i' Y/ M% P- f* d( A

( I, m: C5 q8 r, Z; Vtvb now,tvbnow,bttvb    同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
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    對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。5.39.217.766 G) g9 f7 [/ g1 R. Z2 ~$ n  G
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    他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。

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