標題:
[時事討論]
走過2013:金正恩與改變中的朝鮮
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作者:
felicity2010
時間:
2013-12-20 02:35 PM
標題:
走過2013:金正恩與改變中的朝鮮
本帖最後由 felicity2010 於 2013-12-20 02:36 PM 編輯
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走過
2013:金正恩與改變中的朝鮮
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鍾樂偉
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一場整肅張成澤的「大龍鳳」,把國際媒體的焦點再次集中在朝鮮這個一貫難以預測的國家身上。適逢金正日逝世兩周年之際,坐在這個權力寶座不到兩年的金正恩,選擇在全球留意悼念活動之時進行既冷血又鉅細無遺的清肅行動,目的必定是要斷然向外界展示,現時的金正恩已與兩年前站在父親遺體前流淚的那個他成長與成熟了,不再對任何阻礙他強化政權穩定的因素感到畏懼和猶豫。
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這個狀態的「金正恩」,想必連長眠在錦繡山太陽宮中的祖父金日成和父親金正日也沒有預計到,竟會在他上任不足兩年的時間內出現。現在的金正恩,已變成一個在權力上沒人能阻撓的危險人物,雖然他的父親曾經在死前的遺訓中,多次提醒金正恩有關張成澤的權力慾與野心,要對這個人不能沒有戒心。但金正日也許想不到,自己的兒子會把整場清算張成澤運動,從捉拿、拘禁、公開罪狀與審判的情況,毫無保留地在朝鮮每一個人國民的面前展現出來,創造出史無前例的恐懼氣氛。當然清算在朝鮮算不是什麼罕有的事,也可收殺一儆百之效,但以往在金日成和金正日的日子,這些事也是小心翼翼在私底下進行,更鮮會把國家失敗的責任加諸同一家族親信身上
(多是指責美國與韓國),因而,現時換來的,卻只有萬劫不復的危機感,與國民對政權去神化疑問的開始。
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2012年時,金正恩還是個愛看米奇老鼠的小伙子;到了2013年底時,朝鮮與金正恩,經歷了什麼變化呢?
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權力鞏固的開始
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如果說
2012年金正恩步步為營,為建立自己權力核心未敢出現過大動作的一年,從2013年年初起始,在金正恩統領的朝鮮,就已經下定決心會為國際社會展現,與上年大為不同的朝鮮景象。
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2012年前後兩次的火箭發射經驗,驅使金正恩把震懾鄰國的威力加量,因而決定在2009年以後,考慮發展成熟的條件下,進行第三次具震撼性的核試驗。就在2013年的春節前夕期間,朝鮮再一次不理會國際社會的壓力,進行第三次的地下核試,釋放約為4萬噸TNT能量的炸藥威力。由於這次核試驗爆炸威力推測為上一次試驗的三倍,顯示朝鮮在此方面取得了進展,並不需要很長時間即可能完成小型核彈頭的開發。所以,就核能力方面,似乎朝鮮又再一次取得進步,而且,按照上年兩次火箭發射的成功案例,顯示出朝鮮已可以把兩者的威脅結合。
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就是這種建核的信心不斷膨脹下,金正恩決定仿傚其父親的做法,決心把這個核使命,與其治國理念牢牢地寫在朝鮮的國家歷史上。就在今年的
4月份時,朝鮮勞動黨黨中央會議上,金正恩宣佈會把經濟大國的夢想延續下去,但同時也會繼續不斷地發展核武器,並取名為「並進政策」。有了這個「並進政策」,金正恩便可以像其祖父建立「主體思想」,與父親金正日的「先軍政治」後,建立一個屬於金正恩系統的中心思想。
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有了政策與理念,並不代表金正恩在朝鮮的權位從此安穩。過去一年間,曾經有不少傳聞有關朝鮮內部,開始出現不滿金正恩管治的謠言,特別是當人民生活還在水深火熱時,過著奢華生活的金正恩竟然阻礙人民地下經濟的發展,他們也開始質疑這個政權已不再是昔日金日成與金正日的,肯與民共渡時艱的關懷式政府。就是面對著對金氏權力來源的質疑,今年
6月 金正恩決定修改規範力度高於憲法和勞動黨章程的《十大原則》,明定「白頭山血統」,意味朝鮮政權今後是世襲傳承,變相宣佈朝鮮是「王朝國家」。
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另外,金正恩更把「無產階級專政」字句刪除,用「主體革命偉業」取代了「共產主義偉業」,可見當下的朝鮮體制,因面對政權衝擊與權力繼承的關鍵時期,更需要突出和鞏固國家「獨有」的「優良血緣」和「思想體制」。
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對外挑釁的平衡策略
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內部挑戰固然是
2013年朝鮮其中要面對的一個嚴峻考驗,但來自外部的壓力,也同樣地迫使朝鮮把對外的挑釁進一步提升。2013年的前半年間,朝鮮製造挑釁的戰爭氛圍,相信是多年來規模最大的一段時期。
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早前金正恩在
2012年年底進行導彈試射,聯合國安理會已立即召開緊急會議,商討進一步制裁朝鮮的方案。一個月多後的2013年1月底,最終在一致贊成下,就朝鮮發射衛星違反安理會1718和1874號決議案的懲處達成共識,向朝鮮頒布2087 號新決議案,進一步加強對朝鮮就導彈技術物資貿易的制裁。這個外部壓力的導火線,成為金正恩手下把國家危機提高和向外進行更多挑釁的「借口」。
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2月中進行的朝鮮第三次核試只是這個壓力爆發的開始,自今年的3月初起,金正恩先忽然宣布韓戰停戰協定無效化、南北韓互不侵犯協議無效化;三天後變本加厲,宣布中斷板門店的聯絡渠道和廢除無核化聯合宣言;其後,則向東海公海上空試射兩枚短程導彈;兩天後更宣稱將會擊落美國的B-52戰略轟炸機和摧毀日本和關島的美軍基地。期間,朝鮮更警告所有不論是朝鮮或韓國的外國使節離開朝鮮半島,因為戰爭將一觸即發。
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除挑釁美日兩國外,朝鮮涉嫌以駭客大規模攻擊韓國多間電視台和銀行的網絡系統。短短的兩個月內,朝鮮以排山倒海式的挑釁,務求把朝鮮半島推向如箭在弦的戰爭邊緣。
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幸而到了
5月中左右,朝鮮又再一次回到國家經濟發展的重要時期,一切早前說過的戰爭與襲擊也未有出現。只是,金正恩把戰場轉移到與韓國的外交較量之上。
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兩韓爭議不斷
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與美國的衝突或許只是外交口技,與韓國的對峙才是金正恩的最大外交籌碼。就在以網戰攻擊韓國銀行與傳媒機構的網絡系統不久後,朝鮮在今年
4月初突然宣佈暫停准予韓國工人進入標誌著兩韓經濟合作橋頭堡的開城工業園區,並呼籲停留在園區內的韓國工人立即離開。結果,在5月前,基本上所有在開城工業區工作的韓國工作人員已全部撤走,而且一切在開城的生產活動也全數暫停,這是兩韓建立開城工業區啟動以來接近十年來的首次全面關閉危機。
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關閉不久以後,兩韓一直就如何與盡快重開工業區在進行漫長與迂迴曲折的談判。雙方曾經在派遣出席的人員名單、追討責任與賠償等問題上拉鋸,討論直至
9月,開城園區南北共同委員會才在9月16日公布達成共識,就改善通行、通信和通關等「三通」問題並舉行為園區國際化的投資推介會等達成了協議,但連帶前前後後關閉的影響,要重整外界開城工業區的經濟信心,還不容易。
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當然,既然要把持著兩韓關係的主導權,朝鮮在
2013年的朝鮮半島發展方向中,其實一直都比朴槿惠推動的「信任外交」有效,而且更維持著一貫的優勢。就在有關重啟開城工業區的討論中,為緩和氣氛,朝鮮刻意放出「願意就離散家庭重聚事宜」與韓國方面商討,但卻把「重開金剛山旅遊區」作談判籌碼。結果,朝鮮如願以償地把兩個議題結合,也早深知朴槿惠不會因為家庭重聚的迫切,而放棄在金剛山議題上要求朝鮮先道歉後重開的堅持。因而,金正恩先贏下對朴槿惠的第一杖,進一步鞏固兩韓關係中的主導。
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進一步推動經濟改革
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就在當朝鮮渡過了年初的多個紀念活動後,金正恩決定把挑釁的舉動暫時放緩,續步把國家經濟建設重新放回朝鮮的正軌。就在今年的
4月份時,金正恩視察平壤剛開業的「海棠花」購物中心,那裡擁有著朝鮮最現代化的停車場、健身房、SPA中心與鐵板燒店,當中的飯店還引入用「平板電腦」看功能表點菜的方式。事後,金正恩誓言要讓人民體驗社會主義下的榮華富貴,不再過苦日子的使命。
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另外,通訊開放上朝鮮也在
2013年推進了不少。今年1月,朝鮮打破慣例允許外國遊客攜帶手機入境,同時朝鮮通信網也進入3G時代。到今年5月,朝鮮手機用戶突破200萬。此外,經研發多時後,朝鮮於7月更公布了硬體配置堪比三星和蘋果公司的國產平板電腦,為紀念抗日戰爭,命名為「三池淵」。單看這些圖像,無可厚非平壤居民一般生活質素與科技發展確實比昔日大大改善了。
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江原道元山市的發展計劃也是金正恩在
2013年重點推動的經濟項目之一。當中,金正恩先邀請了香港的柏麟德規劃建築有限公司,替一座廢棄的軍用機場,設計以「鼓」為圖形的改造計劃。還有,為與韓國爭一日之長短,在明年年初將會建一座足以和2018年韓國平昌冬季奧運會媲美的「世界級」滑雪度假村,名叫「馬息嶺滑雪場」。
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為配合朝鮮發展更多的經濟特區,金正恩在今年
5月,制定了經濟開發區法,給予外資投資朝鮮的稅務優惠和外匯與匯款的安全保障。並於10月23日在全國確定14個中央級經濟區和13個地區經濟區,宣佈將吸引外資16億美元。今天朝鮮的經濟特區數量,已經從4個增加至18個,比昔日增加3倍多。雖然如此,但經關閉開城工業區一役後,國際投資者對投資朝鮮的信心還未回復,現在,主要還是依賴來自中國的投資,來帶動朝鮮進一步發現經濟特區的外置動力。
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人質與形象工程的互動
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朝鮮或許是世界上最孤立的國家,但孤立背後,也不代表欠缺來訪金正恩「王國」的吸引力。
2013年間,來自世界各地不同的政經與文化代表人物,也曾踏足朝鮮與金正恩會面。訪問的價值,既能突破自己的形象框框,也可解開金正恩的神秘面紗之餘,更能「協助」金正恩索造成開明革新的一面,這就是為何不斷有來自西方國家的代表人物造訪朝鮮的原因。今年初,Google執行董事長施密特是2013年第一位與金正恩會面的外訪代表,其後,素有NBA壞孩子之稱的球星洛文,聲稱與金正恩有惺惺相惜之感,也在2013年內多次對朝鮮推進籃球外交 (3月、9月、12月)。
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然而,口沒遮攔的洛文,卻把訪朝鮮的旅程成為金正恩的公關形象災難。他大爆在朝鮮時與金正恩坐遊艇喝名酒,形容他過著「七星級的奢華生活」。就在國民捱著艱苦生活之際,金正恩也努力在國家形象工程中,描繪成自己與當年金日成過著刻苦的生活時,洛文的一番說話也變成金正恩的形象災難。
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縱使如此,為著在形象工程贏下一杖,透過威迫利誘的方法,今年間朝鮮政府至少已為五名回國的脫北者高調舉行新聞發佈會,讓他們述說韓國的生活有多不堪,並對金正恩感恩戴德,在場高喊效忠口號,高唱效忠歌曲。據報回國後的脫北者,都會獲贈新房子,與家人重享天倫之樂。這些手段,都是金正恩為了粉碎多年來「韓國比朝鮮進步」的誤解,證明朝鮮也具吸引力的。
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懷柔手段以外,金正恩今年也透過扣押外國人質,來建立一個阻止外國人以圖進行顛覆金家政權的強人形象。在朝鮮從事信仰活動而遭到逮捕和拘留的裴俊浩,至今已被扣押超過一年多,仍未有釋放的消息;另外,年底前美國韓戰老兵紐曼,在前往朝鮮旅遊時被朝鮮以「進行敵對行為」遭到扣押,最後在紐曼坦承犯行,並公開致歉後獲准遣送回國,都是配合金正恩高壓統治形象而幹的事。
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針對國內民眾而言,凝聚恐懼氣氛也是金正恩的管治核心價值之一。金正恩今年間也公開處決了因觀賞走私入口韓國電視劇或電影的犯人,當中連持有聖經者也被處決,另有一些則因持有色情片或被控賣淫。同時,備有朝鮮對外「音樂外交」特殊身份的「銀河水管弦樂團」,今年又因樂團團長與副首席小提琴手因違背金正恩在
6月頒布「嚴禁觀看色情淫穢視頻」指示後全部槍決,當中,被盛傳是金正恩舊情人的玄松月,也因同樣理由被處決。可見單單在2013年間,金正恩卻從一個愛看米奇老鼠的「大男孩」,搖身一變成為害怕人心思變,絕不容忍外國文化的邪惡魔童。
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動盪以後?
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金正恩執政以來,如今,兩年時間過去,「扶靈
7人」中,已有5人被整肅,剩下來的只有兩大執政已過八旬的元老崔泰福和金基南。有傳2013年時,金正恩曾下令對韓國進行另一次「襲擊延坪島」事件,但因文官派的張成澤極力阻撓下未能成事。如今,金正恩可說真正的是大權在握,身旁再沒有經驗的文官與前朝元老對他說三道四,甚至挑戰他的權位,但換來的,卻是軍方力量會進一步向金正恩施壓,預計北韓以軍事挑釁的威脅也會比2013年為多。
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經過
2012年的「測試水溫期」後,今天的北韓,就如最近坐在平壤體育館上金正恩的面容一樣陰霾不散。而「眉頭深鎖」,或許是北韓在2014年,及之後幾年的寫照。
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原題為〈走過
2013:金正恩下北韓的改變〉
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